作為國家鄉村振興戰略在能源行業的實施落地，在國家能源局《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知(征求意見稿)》中，曾規劃開展千鄉萬村沐光行動。而隨著國家能源局另一份文件《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》的流出，分布式光伏市場又將轟轟烈烈展開，而且是整縣推進。

關于整縣推進模式，且不論政策利弊，央、國企的優勢毋庸置疑。而從近期的企業動態來看，此前將重心聚焦于大型地面電站的央、國企已開始積極爭搶資源。

一、國家電投

近日，出自國家電投旗下中國電力國際發展有限公司的一份《關于積極申報整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點的通知》流出。

通知提出五點要求，一是從速鎖定資源。所屬各單位要立即行動起來，聚焦縣(市、區)，提速啟動屋頂資源普查工作，逐個鎖定適宜建設屋頂分布式光伏的應用場景，充分利用農村、園區、黨政機關建筑屋頂以及學校、醫院、村委會等公共建筑資源開展試點。二是創新合作模式。結合“友朋”行動、“借光”計劃，拓寬思路、創新模式，廣泛與當地政府、屬地資源型企業加強交流互動，建立多方合作的良好模式，實現共享發展。三是加強風險防控。對安全隱患大、屋頂產權不明晰、用能主體更換頻繁、非技術成本高等重大風險，要深入分析，及時規避。四是做好試點申報。目前，公司已與河南平頂山市、遼寧朝陽縣、雙塔區、湖南婁底市、湖北麻城市等達成良好合作意向，公司所屬火電企業及其他單位必須做好一個縣(市、區)的規劃和申報工作。五是加強組織協調。

此外，通知列出了安徽淮南市潘集區、江蘇常熟市經開區等22個重點申報縣(區、市)。

事實上，作為全球最大的光伏電站運營開發商，國家電投在分布式光伏市場也逐漸展現雄心。2020年12月4日，國家電投在總部召開的改革三年行動部署會上提出，在儲能、氫能、分布式光伏平臺的領域，打造獨角獸企業。

2021年2月24日，國家電投通過旗下中電投電力工程有限公司與中來股份旗下蘇州中來民生能源有限公司于上海簽訂合資儀式，正式成立合資公司上海源燁新能源有限公司(簡稱“上海源燁”)，專注于分布式光伏電站的開發建設。

2021年5月6日，中來進一步發布公告稱，公司控股子公司中來民生、中來民生全資子公司中來智聯能源工程有限公司(簡稱“中來智聯”)與上海源燁簽署了《戶用光伏發電項目EPC總承包協議》。根據協議，中來民生、中來智聯為上海源燁提供戶用光伏EPC工程總包服務，項目合作期為5年，合作期內戶用光伏累計建設裝機容量達7.2GW以上，其中首年規模至少1.2GW，第二至第五年的年平均新增建設容量不低于1.5GW。

二、華能

2021年初，中國華能集團有限公司總經理、黨組副書記鄧建玲到江西分公司調研，并主持召開座談會。鄧建玲在會上指出，江西分公司要圍繞碳達峰和碳中和目標，把清潔能源作為“主戰場”，推動華能在贛能源結構優化升級。要大力開發光伏項目，積極獲取屋頂光伏、礦山光伏資源。3月26日，華能集團廣西分公司與富川縣政府簽署的《鄉村振興戰略合作框架協議》中明確，“十四五”期間廣西分公司擬在富川縣投資基礎設施建設、綜合能源開發等項目。中國華能集團廣西分公司執行董事李寶山表示，后續華能將開展千鄉萬村沐光合作的示范項目，助力工業振興和鄉村振興。據了解，該縣約4萬戶民居滿足屋頂光伏改造條件，合計裝機容量可達60萬千瓦。

三、國家能源集團

1月21日，國家能源集團通過龍源電力與聯盛新能源簽署合作協議，雙方共同出資設立分布式能源投資運營平臺，以十四五期間每年GW級增量為目標，打造分布式能源投資平臺。在龍源電力十四五規劃中，將分布式能源列入與傳統風電業務同等重要的戰略地位，并致力于成為全球領先的分布式能源投資商。除此之外，國家能源集團還與江西省當地政府配售電企業成立合資公司，共同開發了逾50個分布式光伏電站，規模超300MW。

四、大唐

3月30日，中國大唐集團董事長鄒磊拜會國家鄉村振興局黨組書記、局長王正譜時表態，將積極參與“千鄉萬村馭風計劃”和“千鄉萬村沐光行動”，加強“農業+新能源”建設，以高質量發展促進鄉村振興。