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國家節能中心舉辦第三屆重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作(2021)協會和媒體見面活動

2021-06-29 09:34:00 中國能源網   作者: 江曉蓓  

2021年6月29日,國家節能中心在京舉辦了第三屆重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作(2021)協會和媒體見面活動,活動中介紹了2019年第二屆重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作開展情況、《國家節能中心重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作辦法(2019)》修訂情況以及第三屆重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作(2021)案例征集等有關事宜。國家節能中心負責同志和推廣處相關同志參加活動并回答記者提問;22家行業協會和12家新聞媒體參加了活動。

首先,本次活動介紹了第二屆重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作做法與成效。

根據《國家節能中心重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作辦法(2019)》(節能〔2019〕21號,以下簡稱《辦法(2019)》)和《國家節能中心關于2019年重點節能技術應用典型案例征集工作的通知》(節能函〔2019〕60號,以下簡稱《案例征集通知(2019)》)規定,國家節能中心于2019年4月啟動了第二屆重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作,本著“公平、公正、公開”,“客觀準確、質量第一、寧缺毋濫”等剛性準則,以及“評選是前提體現公益性、推廣是目的按市場化原則進行”等原則,經過信譽核查、現場答辯、現場核實等十幾個環節,由評選專家團隊從符合參評要求的279個案例中確定了16個重點節能技術應用典型案例,通過多手段、多途徑對典型案例進行了廣泛宣傳和推廣,取得了良好的社會效益,得到了廣泛認可和好評,總結起來有以下幾點做法和成效:

一是擴大專家團隊,進一步發揮專業力量。國家節能中心根據申報的案例所屬領域等情況,從國家節能專家庫、科研院所、企業及地方節能中心等方面遴選了71名專家組成評選專家團隊,評選過程中為充分發揮地方節能中心專家的作用,又進一步增補了10名地方節能中心的專家參與現場核實工作。相比第一屆43人的專家團隊,第二屆81人的專家團隊在人員力量方面得到了很大增強,專家團隊的專業結構更加完整,為充分發揮專家的專業特長、保證評選工作整體質量提供了進一步的保障。

二是堅持“三公”原則,進一步增強工作公信力。依據《辦法(2019)》和《案例征集通知(2019)》,征集期間國家節能中心共收到246家單位申報的360個案例,經初篩分類、信譽核查、材料符合性審查,符合參評條件要求的有279個;中心組織41位專家按行業分為8個初評專家組,初步評審出77個案例進入情況復核環節,經復核明確了53個案例進入現場答辯環節;由專家團隊中的21位專家組成了現場答辯專家組,并邀請中國科學院、中國工程院2位院士作現場指導,評選出34個案例進入現場核實環節;根據專家排查和赴現場進一步對案例的真實性、先進性和可復制性等情況核實的意見,經終審專家組9位專家兩次集體討論,確定了16個最終入選典型案例。評選過程中每一個主要環節的結果共6次均在國家節能中心媒體平臺上進行了公示通告,切實做到了“公平、公正、公開”,進一步增強了典型案例評選工作的公信力。

三是探索推廣新手段,進一步發揮案例示范引領作用。2020年10月16日,國家節能中心在北京舉辦了重點節能技術應用典型案例(2019)首場發布推介服務活動,公布了第二屆重點節能技術應用典型案例最終入選的16個案例名單,現場向入選案例技術企業頒發了證書、紀念杯,同時也向案例應用單位頒發了證牌,強化案例技術應用單位在行業內的示范引領作用。特別聘請了18位參加評選工作的專家作為典型案例技術推廣顧問,深入參與后續推廣工作,提高了推廣工作的專業化程度。活動中發布了正式注冊的“國家節能中心重點節能技術應用典型案例”商標,并舉行現場貼標儀式,保護和提升了該項工作品牌的獨特性、權威性和影響力。活動還發布了國家節能中心策劃制作的《家園的模樣—節能推廣之歌》,用通俗活潑的方式鼓勵群眾參與到節能推廣中來。活動首次采取“線下+線上”的模式開展,將活動全程錄像并同時上線,擴大宣傳范圍也便于進行持續宣傳,進一步豐富了推廣手段和途徑。國家節能中心在中心會議區設計制作了長期的典型案例展示專區,在中心網站上設立專欄、利用各類媒體平臺宣傳典型案例技術,在各類對接、培訓、會議等服務活動中向重點用能領域單位推薦典型案例技術,還將編輯出版《重點節能技術應用典型案例(2019)》等一系列推廣工作。

經過上述的推廣宣傳,第二屆重點節能技術應用典型案例得到了社會廣泛認知,較好地提高了知名度,達到了預期推廣效果,影響也將隨著推廣宣傳的深入不斷擴大。

其次,本次活動對修訂后的《重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作辦法(2021)》重點做了說明。

活動中介紹了今年4月7日國家節能中心修訂后印發的《重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作辦法(2021)》(節能〔2021〕6號,以下簡稱《辦法(2021)》)的情況。《辦法(2021)》延續了以往的主體結構、基本原則和環節程序等內容,并根據新的要求和實踐總結,對相關內容和程序等做了完善,突出了以下幾個重點:

一是進一步突出服務國家發展戰略任務。《辦法(2021)》在通用規則部分增加了“促進經濟社會發展全面綠色轉型和高質量發展”、“完成能耗雙控任務、實現碳達峰碳中和等目標”、“脫貧攻堅和鄉村振興、京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶發展和粵港澳大灣區建設”等國家戰略中作用突出的節能技術評選,同時更加注重節能技術的“整體能效、系統節能效果提升”和“節能降碳、增效降本效果突出”等內容。在“初步評選階段專家個人評選意見表”中增加了“在完成國家能耗雙控任務、碳達峰碳中和目標中有作用”等若干打分項,并在“社會效益”類別項中給予了最高的分數權重。

二是進一步強化和充實推廣目的和內容。履行節能技術推廣職責、做好節能技術推廣是國家節能中心歷屆開展這項工作的初衷,目的是讓先進實用節能技術在高質量發展中更好地發揮示范引領作用。《辦法(2021)》在修訂中特別強調評選只是推廣的前提,評選過程不收取任何費用,充分體現該項工作的公益性,并通過公平、公正、公開的評選工作遴選出質量可靠的節能技術;同時為保障推廣工作能夠持續開展下去,充分體現典型案例所具有的示范引領社會責任,《辦法(2021)》進一步強調推廣工作要按照市場化機制開展,并采取了申報時事先承諾和入選前確認承諾的方式,也就是說只有符合先進性要求的條件、愿意承擔示范引領社會責任的技術案例才能夠入選,兩者缺一不可。此外,《辦法(2021)》在總結前兩屆入選技術單位推廣要求的基礎上,從實際需求出發,對推廣服務內容增加了“組織參加節能增效、綠色降碳服務等活動”、“提供后續跟蹤協調、法律和融資等服務”和“授權使用典型案例注冊商標”等內容,力爭使推廣工作達到精準、務實、有效的效果。

三是進一步優化完善評選環節和程序。《辦法(2021)》明確以國家節能專家庫入庫專家為基礎,同時面向科研院所、企業和地方節能中心等社會有關方面公開征集遴選專家的規定,使專家團隊更有廣泛性和實戰性。所有參與此次工作的專家及工作人員都要經過事前公示環節進行確認,以保障公正地參與工作;將“公示及結果處理”環節由“現場核實”環節之前調整到“最終確定”環節之前,使評選環節前后銜接更加科學;延續了上屆工作中主要環節結果及時公示通告的好做法,進一步體現“三公”原則、提高工作的透明度和公信力。

四是進一步強化評選推廣工作廉潔紀律要求。為確保評選推廣工作公正規范,維護工作的嚴肅性,《辦法(2021)》在評選階段進一步強化了組織領導、加強監督檢查、違紀處理等紀律要求;將參評專家簽署的“誠信評選承諾書”內容進行了完善,并擴展為“專家誠信評選和后續推廣服務承諾書”,強化了對后續推廣服務階段的要求,使專家支撐工作更具完整性。

第三,本次活動就第三屆重點節能技術應用典型案例征集要求調整做了說明。

活動中介紹了今年4月20日國家節能中心印發的《關于開展第三屆重點節能技術應用典型案例征集工作的通知》(節能〔2021〕7號)相關要求和情況。為鼓勵更多節能技術企業申報第三屆重點節能技術應用典型案例,本屆征集工作增加了征集重點、擴大了征集范圍,同時調整了相關征集要求,主要是:將在“促進經濟社會發展全面綠色轉型和高質量發展”、“實現碳達峰碳中和目標”以及“鄉村振興”等國家重大戰略中作用突出的案例應用節能技術納入征集重點,同時特別關注增加了“解決整體節能、系統節能問題的技術,以及能源替代類技術”,優先考慮增加了“節能降碳、降本增效效果突出”的節能技術。首次將新能源技術形成的項目案例納入征集范圍,努力發揮好新能源技術對于經濟社會綠色發展的示范引領作用,促進能源結構調整優化,推動實現碳達峰碳中和目標。

此外,由案例項目技術應用單位出具并加蓋公章的相關證明材料也被許可為證明材料,解決了一些申報單位不能及時提供第三方檢測報告帶來的入門問題。已入選的前兩屆國家節能中心重點節能技術應用典型案例若在性能參數等方面有明顯的優化,則可以將優化后的技術應用案例再次申報,鼓勵已入選往屆典型案例的申報單位特別是中小節能技術企業持續對技術進行迭代升級,力爭成為細分領域內的“隱形冠軍”。

第四,本次活動還動員協會和媒體共同做好這項工作。

為充分發揮行業協會的組織作用,國家節能中心邀請有關行業協會在案例征集階段與中心一道開展宣傳和動員工作,積極組織會員單位申報并推薦先進實用節能技術的應用案例;在評選階段發揮行業協會在各領域的專家資源優勢,積極向中心推薦專家參加此項工作;在推廣階段與中心一道搭建市場化的推廣服務平臺,發揮好典型案例在行業中的示范引領作用。同時,本次活動也再次動員參加活動的各類媒體,加強重點節能技術應用典型案例評選和推廣工作的宣傳,為促進綠色發展貢獻力量。

下一步,國家節能中心將持續加強第三屆重點節能技術應用典型案例征集等各項工作,與各有關方面一道做好本屆典型案例評選和推廣工作,為實現碳達峰碳中和目標、促進經濟社會發展全面綠色轉型做出更大的貢獻。




責任編輯: 中國能源網