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我國(guó)碳市場(chǎng)開啟后 將會(huì)產(chǎn)生哪些影響?

2021-06-30 08:51:44 能源行情

導(dǎo)語(yǔ): 近日,業(yè)內(nèi)瘋傳我國(guó)碳市場(chǎng)將于6月底前啟動(dòng)上線交易......意味著一個(gè)涉及萬(wàn)億元量級(jí)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)即將開啟,無(wú)疑將會(huì)對(duì)社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的投資生產(chǎn)決策產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

碳市場(chǎng),即碳排放權(quán)交易市場(chǎng),是指將碳排放的權(quán)利作為一種資產(chǎn)標(biāo)的,來(lái)進(jìn)行公開交易的市場(chǎng)。2021年6月22日,上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)的公告》。隨之,業(yè)內(nèi)瘋傳我國(guó)碳市場(chǎng)將于6月底前啟動(dòng)上線交易, 而最近從某媒體獲悉,由生態(tài)環(huán)境部組織起草的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》目前已下發(fā)至地方發(fā)改委、金融監(jiān)管等部門進(jìn)行第二輪意見征求,目前我國(guó)碳市場(chǎng)上線交易時(shí)間仍未明確,具體時(shí)間待定。

大部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一旦我國(guó)碳市場(chǎng)正式開啟,意味著一個(gè)涉及萬(wàn)億元量級(jí)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)即將開啟,無(wú)疑將會(huì)對(duì)社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的投資生產(chǎn)決策產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

那么,我國(guó)碳市場(chǎng)開啟后,將會(huì)產(chǎn)生哪些影響?

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所氣候政策室副主任熊小平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,我國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,將帶來(lái)四個(gè)方面的影響:

其一,賦予各類減碳行為直接經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。就碳市場(chǎng)本質(zhì)而言,核心是給碳定價(jià),從而給各類排放主體的減碳行為給予直接經(jīng)濟(jì)激勵(lì),例如提高用能效率,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)以及個(gè)人節(jié)約用電等。

其二,降低全社會(huì)減碳總體成本。在一定的碳排放控制目標(biāo)下,不同減碳責(zé)任主體的邊際減排成本之間存在差異,允許開展市場(chǎng)交易將可以降低全社會(huì)的總體減碳成本。

其三,激勵(lì)新的減碳技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。碳市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行將形成長(zhǎng)期減碳收益預(yù)期,從而有利于各類減碳技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,激勵(lì)相關(guān)投入。四是推動(dòng)政府節(jié)能減碳管理方式轉(zhuǎn)變。過(guò)去主要依賴政府行政手段的節(jié)能減碳政策模式將面臨調(diào)整,更多發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。

若以能源行業(yè)為例, 我國(guó)碳市場(chǎng)開啟后,將會(huì)產(chǎn)生以下幾方面的影響:

其一,助推清潔能源發(fā)展及節(jié)能降碳技術(shù)推廣。在過(guò)去幾十年,非化石能源比重增加緩慢,燃煤等高碳能源增長(zhǎng)過(guò)于迅速。但隨著我國(guó)碳市場(chǎng)的建立,將會(huì)逐步以市場(chǎng)化的方式給碳排放定價(jià),這樣就不可避免地會(huì)增加高碳能源生產(chǎn)和使用的成本,使得對(duì)非化石能源的投資以及一些節(jié)能降碳技術(shù)的推廣獲得相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì),而且隨著我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的不斷完善,部分清潔能源項(xiàng)目還有望通過(guò)碳抵消機(jī)制參與到碳市場(chǎng)中,從而獲得節(jié)能和減碳的雙重直接收益。

 其二,在一定程度上為能源行業(yè)騰出更多的發(fā)展空間。我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然離不開各種基礎(chǔ)能源的增長(zhǎng)作為保障,我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的目首先不是為了壓制能源行業(yè)的發(fā)展,而是通過(guò)市場(chǎng)化碳定價(jià)的方式來(lái)更好地調(diào)節(jié)能源行業(yè)的結(jié)構(gòu),從而為能源行業(yè)騰出更多的發(fā)展空間。

其三,倒逼和加速能源市場(chǎng)化改革。我國(guó)目前7個(gè)碳交易試點(diǎn)幾乎也都毫無(wú)例外把直接排放和間接排放都予以納入,這是對(duì)世界范圍內(nèi)碳交易體系理論和實(shí)踐的重要嘗試和創(chuàng)新,為其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠完善尤其是為能源市場(chǎng)化水平較差的經(jīng)濟(jì)體開展碳市場(chǎng)建設(shè)提供了有力的借鑒。通過(guò)市場(chǎng)化碳定價(jià)方面先行一步,最終促進(jìn)各種能源商品的價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,從而有力推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革。

另外,賀克斌院士表示,我國(guó)碳市場(chǎng)的形成是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的有效舉措,能大幅推動(dòng)降碳技術(shù)的應(yīng)用。這些技術(shù)在不同時(shí)間空間范圍里,誰(shuí)先用后用、多用少用在市場(chǎng)上還有一個(gè)調(diào)節(jié)機(jī)制功能。因此,用碳市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),能最大限度地用好財(cái)力資源,用最少的投入資金獲得最好的減排效果。

小編認(rèn)為,我國(guó)碳市場(chǎng)開啟后,除了將會(huì)產(chǎn)生眾多諸如綜上所述的積極影響外,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),還極有可能產(chǎn)生以下影響:

其一,對(duì)于實(shí)際碳排放低于碳配額的企業(yè),可以將差額放在市場(chǎng)中去出售,以獲得碳排放權(quán)交易的收益,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

其二,對(duì)于實(shí)際碳排放超過(guò)碳配額的企業(yè),可以以市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買碳排放權(quán)以抵消差額,從而倒逼企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。

其三,對(duì)于實(shí)際碳排放超過(guò)碳配額的企業(yè),若不購(gòu)買碳排放權(quán),而是接受罰款,將會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。

總之, 我國(guó)碳市場(chǎng)是以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)達(dá)到減少碳排放強(qiáng)度、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目的。因此,我國(guó)碳市場(chǎng)開啟后,將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:碳市場(chǎng)