為推動我國生態文明建設邁上新臺階，今年初，碳達峰、碳中和首次被寫入政府工作報告。我國提出，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。

能源領域是我國主要的二氧化碳排放源，占全部二氧化碳排放的88%左右，電力行業排放約占能源行業排放的41%。電力行業成為我國實現“雙碳”目標的主戰場。

新疆作為能源大省份，如何在打造高質量、綠色能源產業的同時，努力實現“雙碳”目標?今年以來，新疆新能源電力在電力交易市場上的表現或能提供參考。

新能源供給逐年增加

“作為自治區最大的發電企業，我們不斷提升新能源發電占比。近年來，公司清潔能源市場化電量占比逐年增加，2020年清潔能源市場化電量占比達38.82%，電量同比增長42.99%。隨著公司新能源規模不斷擴大，市場化交易中的新能源電量占比也越來越大。”華電新疆發電有限公司市場部工作人員說。

為實現“雙碳”目標，華電新疆發電有限公司以打造華電戰略性清潔能源基地為目標，迅速開展“綠能”行動，多措并舉持續加大新能源開發力度。

目前，華電新疆發電有限公司總裝機1769萬千瓦，其中清潔能源裝機329.6萬千瓦。

截至今年3月，新疆電網新能源裝機3561.1萬千瓦，占全網總裝機的34.3%。其中，風電裝機2355.05萬千瓦、光伏電站裝機1206.05萬千瓦。今年以來，電網新能源累計發電量大幅增加。

“從數據能夠看出，不少發電企業在逐漸加大新能源電力的供應比例，這也是新疆電力越來越‘綠’的原因之一。”新疆電力交易中心有限公司交易部副主任張新偉說。

“十三五”期間，新疆電網新增各類發電裝機3813萬千瓦，其中新能源1362萬千瓦，占新增總裝機的三分之一以上，年均增長10%。“十三五”末，新疆新能源裝機、年發電量、利用率均實現連續5年增長。

參與交易企業變多了

2019年末，按照國家發展改革委《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》有關要求，結合新疆實際，自治區發展改革委印發了《全面放開經營性電力用戶參與電力市場化交易的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確，除居民、農業、重要公用事業和公益性服務等行業電力用戶以及電力生產供應所必需的廠用電和線損之外，其他電力用戶均屬于經營性電力用戶。

“這是一條國家及自治區全面放開經營性用戶的政策。今年，新疆首次實現了發用兩側對等放開，降低了進入電力市場參與交易的準入門檻，在擴大市場主體規模的同時進一步豐富了市場主體行業種類，激發了眾多中小電力用戶共同參與新疆電力市場建設的積極性。”張新偉說。

據新疆電力交易平臺數據顯示，截至2020年，平臺共完成市場主體注冊3567個。其中發電企業869個，占比24.36%;電力用戶2393個，占比67.09%;售電公司305個，占比8.55%。

參與交易的市場主體數量擴大，其作用直接體現在電力市場化交易量上。一季度，全區有2077家電力客戶、61家售電公司和582家發電企業參與交易，市場化交易電量達152億千瓦時，同比翻了一番，規模創歷史新高。

“通俗來說，電力交易市場就像是個大賣場，參與買賣的企業變多了，市場交易量自然上漲。發電側交易規模能放盡放，用戶側交易規模應放盡放，確保了用戶全電量進入市場，最大限度釋放了用戶交易需求。這樣打破交易規模的藩籬，直接促使一季度交易電量規模再創歷史新高。”張新偉說。

新舉措破除“天花板”

隨著新能源供給增加、電力市場化交易主體增加，今年，新疆又出臺相關舉措，解除了市場化交易電量中新能源占比不超13%的限制。

根據這條舉措，即市場主體購買新能源電，不再需要與火電“打捆”配比，可以實現全綠電消費。

中船重工海為(新疆)新能源有限公司是一家主要從事風電和光伏電的新能源企業。該公司生產部主任許曉峰表示，2016年，公司生產的新能源電量中只有10%左右是通過市場化方式交易的，到了2020年，這一比例近60%。尤其是打破了新能源電力市場化交易限制后，有效提升了新能源消納水平。

政策落地后，立刻轉變為企業紅利。今年以來，全區市場化交易新能源電量同比大幅增長。與此同時，有幾十家電力客戶全部用上了純新能源電，簽訂新能源交易合同比去年同期也有較大增長。

張新偉表示，限制打破后，既豐富了新能源參與市場交易的策略，也擴大了其參與交易的規模空間，使新能源發電企業交易成交規模大幅度提升。后續，交易中心會不斷創新市場化交易品種，持續推進新能源綠色靈活交易，擴大新能源消納比例。

目前，疆內在交易平臺注冊的新能源企業已超過500家，隨著后續新能源大規模的并網，新能源企業參與市場化的規模也將逐步擴大。

“十三五”期間，新疆新能源累計發電2300億千瓦時，減少燃燒標準煤約7360萬噸，相當于減排二氧化碳2億噸、二氧化硫62萬噸、氮氧化物54萬噸。