頂著烈日，郭先生開(kāi)著電量?jī)H剩20%的電動(dòng)汽車穿梭在各個(gè)停車場(chǎng)找充電樁。好不容易找到了配有充電樁的停車場(chǎng)，卻發(fā)現(xiàn)僅剩的一個(gè)充電停車位上停放著一輛燃油車。無(wú)奈之下，他只好繼續(xù)尋找其他充電車位。路上的電動(dòng)汽車越來(lái)越多，可是充電樁卻并不好找。不是被油車占位就是有充滿電的電動(dòng)車舍不得走，有時(shí)候，找一個(gè)合適的充電樁，成了電動(dòng)車主們最頭疼的事兒。

7月1日起，北京市的《停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》正式實(shí)施，按新規(guī)，隨意霸占充電停車位將加收停車費(fèi)和電費(fèi)，于是電動(dòng)車車主心中迎來(lái)曙光：多年的心病終于有救了!但事實(shí)情況真的如此嗎?記者走訪北京多地停車場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車主的續(xù)航焦慮依舊。

新規(guī)

隨意霸占電動(dòng)車泊位開(kāi)“罰”

7月1日正式實(shí)施的北京市《停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》中明確要求停車管理員要進(jìn)行分類停車引導(dǎo)，對(duì)于占用電動(dòng)汽車泊位的燃油汽車和充電完成后超過(guò)一個(gè)計(jì)時(shí)單位仍未駛離的電動(dòng)汽車，可采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。這是首次對(duì)電動(dòng)汽車充電設(shè)施和泊位提出了明確要求。

其中，具備電源條件的既有公共停車場(chǎng)、駐車換乘停車場(chǎng)應(yīng)按照不低于10%車位比例配建公用充電設(shè)施。少于10個(gè)停車位的小型停車場(chǎng)按照不少于1個(gè)專用泊位的原則劃定電動(dòng)汽車專用泊位。

此外，停車場(chǎng)對(duì)于占用電動(dòng)汽車普通泊位的燃油汽車和充電完成后超過(guò)一個(gè)計(jì)時(shí)單位仍未駛離的電動(dòng)汽車，可采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，單位時(shí)間收費(fèi)最高不超過(guò)普通車位當(dāng)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%。

新規(guī)一經(jīng)推出，便受到了不少電動(dòng)車主的手動(dòng)點(diǎn)贊，甚至有網(wǎng)友表示“直接提高停車費(fèi)，終于可以治治那些經(jīng)常霸位的車主了。”那么新規(guī)實(shí)施一周后，霸位情況是否緩解?

走訪

30個(gè)充電位均被占 只有一個(gè)在充電

7月6日下午2時(shí)，記者來(lái)到北京西單大悅城，這里地下三層、四層是停車區(qū)，共808個(gè)車位，其中地下三層僅有4個(gè)充電車位，且記者并沒(méi)有在停車場(chǎng)發(fā)現(xiàn)充電車位引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，而是通過(guò)詢問(wèn)停車指揮員才找到充電樁。

同樣的情況也發(fā)生在國(guó)貿(mào)商城停車場(chǎng)，商城南區(qū)的停車管理員告訴記者，南區(qū)地下二層、地下三層共500余個(gè)車位，充電車位有7個(gè)。記者注意到，這7個(gè)充電車位都有電子地鎖，車主通過(guò)掃描充電樁上的二維碼，就可以放下地鎖將車停入。但現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有新能源車在充電，反而有一臺(tái)燃油車停在了充電車位上。

“那個(gè)地鎖可能壞了，所以才有燃油車停在上邊。”停車管理員解釋稱，為了預(yù)防燃油車停放在充電車位，商場(chǎng)安裝了地鎖，如果出現(xiàn)燃油車霸位的情況，管理員也會(huì)給車主打電話來(lái)解決。

而在國(guó)貿(mào)商城北區(qū)停車場(chǎng)，共有停車位750余個(gè)，慢充充電車位30個(gè)，部分車位加裝了地鎖。下午3時(shí)，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，即便普通車位還有將近1/5都是空余的，但所有慢充充電車位都停上了車，其中大部分都是燃油車，正在充電的新能源車只有一臺(tái)，并且占位的大部分燃油車上也并未張貼司機(jī)聯(lián)系方式。

記者隨機(jī)聯(lián)系了幾位占位的燃油車主，他們幾乎用相同的話語(yǔ)回應(yīng)，表示“非常抱歉，臨時(shí)來(lái)辦事，沒(méi)有看到別的車位，只能暫時(shí)停放在充電車位，如果有人需要充電他會(huì)及時(shí)挪車。”

另外，西單大悅城、國(guó)貿(mào)商城等上述停車場(chǎng)管理員均回應(yīng)，對(duì)于“油車占位增加停車費(fèi)用”問(wèn)題，停車場(chǎng)并沒(méi)有人力、財(cái)力和相關(guān)技術(shù)支持。

管理員不抻頭 管理霸位靠自覺(jué)?

7月7日，記者又走訪了朝陽(yáng)大悅城附近的一處帶充電樁的停車場(chǎng)。該停車場(chǎng)共350個(gè)停車位，其中充電車位共16個(gè)。時(shí)值中午，16個(gè)充電車位只有一個(gè)在使用中，另一個(gè)被一輛燃油車占用。記者觀察到，這16個(gè)停車位上方，平均分布了5、6個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，據(jù)了解，這是由國(guó)家電網(wǎng)安裝，用于監(jiān)控剮蹭等事故的監(jiān)控。

市民李女士告訴記者，該停車場(chǎng)在工作日傍晚經(jīng)常出現(xiàn)燃油車占用停車位的情況，難以解決。停車場(chǎng)內(nèi)的餐廳服務(wù)員也證實(shí)了這個(gè)情況，稱“充電樁那邊根本沒(méi)人管，全靠自覺(jué)”。對(duì)此，該車場(chǎng)管理員明確表示：“那不歸我們管，我們就管停車，不管別的”。

出現(xiàn)隨意霸占車位情況到底該找誰(shuí)?記者按照停車場(chǎng)指示牌上公布的監(jiān)督電話，聯(lián)系了朝陽(yáng)區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃的工作人員，但得到的回復(fù)是，關(guān)于充電樁的問(wèn)題他們也沒(méi)有好的解決辦法，建議車主聯(lián)系街道辦事處處理。

記者隨后又撥打了國(guó)家電網(wǎng)的投訴電話，工作人員表示，國(guó)家電網(wǎng)安裝監(jiān)控是為了給充電車主剮蹭等情況留證據(jù)，不能識(shí)別燃油車和電動(dòng)車車牌，“這種情況我建議您打114聯(lián)系車主挪車，我們現(xiàn)在也沒(méi)有處理這種問(wèn)題的權(quán)力，或者聯(lián)系停車場(chǎng)管理員現(xiàn)場(chǎng)處理。”

有車場(chǎng)安探頭 專治霸位充電車

與前述商圈不同，在東五環(huán)朝陽(yáng)北路附近某家公共收費(fèi)停車場(chǎng)，百余個(gè)普通停車位已經(jīng)停得滿滿當(dāng)當(dāng)，而停車場(chǎng)三側(cè)的50個(gè)電車直充充電樁，只有寥寥幾個(gè)正在使用中。記者通過(guò)觀察，這里的充電停車位和普通停車位比例基本達(dá)到1:2。

管理員告訴記者，該停車場(chǎng)是2017年建成的，而充電樁是2019年時(shí)新建的。每個(gè)充電樁都配備了攝像頭，如果充電結(jié)束超過(guò)了一個(gè)計(jì)時(shí)單位還沒(méi)有開(kāi)走會(huì)另外計(jì)費(fèi)。“不過(guò)對(duì)燃油車沒(méi)有用，他們也不充電，我們門口停車收費(fèi)的抬桿和充電樁沒(méi)有同步，目前技術(shù)并不太能實(shí)現(xiàn)油車占位增加停車費(fèi)的功能。”

“不過(guò)我們這兒的停車位相當(dāng)充裕，基本不會(huì)出現(xiàn)油車占用充電車位的情況。”管理員補(bǔ)充道。

來(lái)停車場(chǎng)充電的市民羅女士告訴記者，她家就距離這里不到5、6公里的地方，雖然家里有充電樁，但是居民個(gè)人安裝的充電樁安裝在墻上，經(jīng)常被電動(dòng)車、三輪車或其他鄰居機(jī)動(dòng)車占，所以來(lái)這里充電。

“一般我們停車充電，又要交停車費(fèi)，又要交充電費(fèi)，這里車位多，停車費(fèi)還比較便宜，一個(gè)小時(shí)差不多只有1塊錢。”她說(shuō)，“而且這里不像一些停車場(chǎng)充電樁基本要靠搶。”

“續(xù)航焦慮”是羅女士最常用到的詞匯，她稱自己的新能源車屬于質(zhì)量不高那一類，購(gòu)買時(shí)間較長(zhǎng)。

該車標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航是410公里，到了冬天可能只有200公里。雖然能滿足日常市區(qū)出行，但經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)冬天外出停了半天車，再發(fā)動(dòng)后電量低的情況。

“在市區(qū)里我用APP搜到充電樁，經(jīng)常就是開(kāi)到了那之后發(fā)現(xiàn)車位被占了，或者有充滿電的不離開(kāi)。本來(lái)我剩的電就不多，也不敢開(kāi)了呀。”羅女士說(shuō)，冬天沒(méi)電了也不敢開(kāi)暖風(fēng)，只能在原地等著，或者打電話叫占位的車主挪車，不能隨到隨用。

突破

用技術(shù)的方式落實(shí)處罰最有效

北京市交通委靜態(tài)交通管理處工作人員表示：“7月1日開(kāi)始實(shí)施的《停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》是推薦性地標(biāo)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。”但對(duì)停車行業(yè)有較大指導(dǎo)意義。

東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認(rèn)為，此次的意見(jiàn)發(fā)布，雖然沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，但方向是好的。

他認(rèn)為，實(shí)際上，此次的意見(jiàn)發(fā)布，到底施行與否、如何施行，都是在于業(yè)主單位或者產(chǎn)權(quán)人的決定。

在增量方面，市場(chǎng)上已經(jīng)有很多企業(yè)進(jìn)行投入，緩解了部分新能源車主的續(xù)航焦慮問(wèn)題，但一味地投放卻疏于管理，只是資源的浪費(fèi)。更重要的是如何盤活存量的問(wèn)題。可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，或者利用一些智能化的手段能夠去實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到哪些樁位被燃油車所占用了。

比如北京市自4月1日起已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施新版《電動(dòng)汽車充電站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》，規(guī)范要求充電站運(yùn)營(yíng)商“引導(dǎo)燃油車不得占用充電專用泊位”。按照要求，北京一些停車場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始使用技術(shù)手段，設(shè)計(jì)了更高效的充電樁。與人工引導(dǎo)相比，“技術(shù)引導(dǎo)”更有效。“做到進(jìn)入限制后，接下來(lái)其實(shí)就是對(duì)充滿電的車輛進(jìn)行勸離工作，其實(shí)手機(jī)提醒增加收費(fèi)或者專人負(fù)責(zé)，都可以進(jìn)行解決。”顧大松表示。

另外，他又以江蘇鹽城為例，該城市將公共停車場(chǎng)新能源車位劃分納入“專用車位”范圍，并將其公安交警執(zhí)法范圍，如果燃油車停進(jìn)新能源車位或充電車充電完畢后未及時(shí)駛離，可以按照違停處理，產(chǎn)生比較好的效果。