近日，國家發展改革委在答復網民關于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源”的留言時提到，與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業電價偏高，下一步要完善居民階梯電價制度，還原電力的商品屬性。

一位陜西的網民“大河618”留言：現在電力裝機已嚴重過剩，供大于求，電力設備出力不足，特別是火電廠，設備利用小時數連續幾年下降，全國火電設備利用小時數已低于3000小時/年，近一半機組常年閑置。鑒于電力已經飽和，不再短缺，為改善人民生活，保護環境，建議完善原來的居民階梯電價政策，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源，少用煤取暖或做飯。

對此，國家發展改革委回復稱，長期以來我國試行較低的居民用電價格，居民電價較大幅度低于供電成本，是因為工商用戶承擔了相應的交叉補貼。與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業電價偏高。

國家發展改革委還表示，按照進一步深化電價市場化改革要求，下一步要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。

華北電力大學經濟與管理學院教授、能源互聯網研究中心主任曾鳴在接受人民網財經采訪時表示，“當前我國居民電價與工商業電價倒掛，較為罕見。”他指出，電力產品本質上是一種商品，其價格應該由價值決定，且反映供需關系的變化，發揮價格信號調節市場需求的作用，引導用戶的電力消費。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受人民網財經采訪時表示，居民電力消費量目前占全國電力消費總量約13%，“國家出于民生層面考慮，一般制定居民電價相對敏感。另外，在工業電價方面，政府層面將考慮中國電價競爭力影響。因此，無論是居民電價，還是工業電價，即使調價變化也不大。”