西寧7月13日專電 今年6月份以來，原本易發旱情的青海卻“一改常態”，許多地區遭受到洪澇災害的襲擊。有著“戈壁新城”之稱的格爾木，這個青海最干旱的地區，汛情尤為嚴重，遭遇了千年不遇的洪水。

對此，很多人感慨：“沒想到青海這塊‘旱地’也會發這么大的水！”專家則指出，在氣象變化的背景下，“旱地”也需要學習“治水”之道。

一改“旱”態　青海各地大水頻發

今年的夏天，讓長久以來適應了青海高原燦爛陽光的人們有點陌生，6月以來，雨水接踵而至，更令人沒有想到的是，雨水不僅阻擋了陽光，還給青海各地帶來了嚴重災害。

7月1日，青海省果洛藏族自治州瑪沁縣因短時暴雨引發洪澇災害。州府所在地瑪沁縣大武鎮積水嚴重，部分路段交通中斷，一些民居進水，房屋受損；7月5日，青海省興海縣龍藏鄉突降陣性降水，山洪暴發；7月6日，青海省西寧市湟源縣發生強雷陣雨天氣；7月8日，強降水又造成青海省治多縣聶卡河出現險情。

進入夏季以來，格爾木市持續出現較強降水，引發山洪暴發，導致多處引水渠道和引水設施被毀，格爾木河、那陵格勒河等多條河流堤壩出現險情。7月6日，格爾木地區溫泉水庫超出洪限水位，并且水位持續上升，防汛抗洪形勢嚴峻。而這座水庫距格爾木市127公里，距青藏鐵路直線距離僅40余公里，一旦潰壩后果不堪設想。

“目前青海省已有多條河流發生超標準洪水，格爾木河流量出現超2000年一遇洪水標準，達到789立方米每秒，湟水河干流最大洪峰流量達到450立方米每秒，接近百年一遇洪水標準。”青海省水利廳廳長于叢樂說。

據青海省政府統計，截至目前，此次洪澇災害涉及青海全省22個縣（市、區）64個鄉（鎮）。5.4萬人受災，因災遇難28人、失蹤3人，部分農作物受災、牲畜死亡，部分鄉村公路毀壞，24個村供電中斷。

氣候異常“前所未有”　水利設施“先天不足”

“今年1月至5月還在報旱情，誰知6月開始就出現持續強降水天氣。”青海省氣候中心高級工程師戴升說，“應該說，持續降水，尤其強降水是造成青海各地洪澇災害的一大原因。”

據氣象資料，6月1日開始，青海大部降水偏多，與歷史同期相比，柴達木盆地大部、環青海湖地區、青南部分地區降水偏多1倍至6.3倍，其中柴達木盆地的降水量更是創下歷史最多極值。

資料顯示，6月青海省月平均降水量為76.7毫米，較1971年至2000年的平均值偏多二成。自6月下旬起，青海省22個氣象站出現大面積連陰雨天氣，范圍廣，降水量大，持續時間長，在歷史上實屬罕見。

說到氣候異常、汛情嚴重，青海省氣象局副局長王莘連續用了三個“前所未有”：旱澇極端，汛期提前，前所未有；6月青海全省平均降水量偏多，多個臺站創歷史極值，前所未有；災情之集中，損失之嚴重，前所未有。

戴升指出，5月中旬歐亞環流形勢調整，青海省上空多低值系統活動，雨季開始，特別是進入汛期后，極渦位置偏向東半球，西伯利亞和孟加拉灣低槽非常活躍，西太平洋副熱帶高壓位置又偏南偏西，冷暖氣流在青海省上空匯合并長時間維持，這種南北系統的有利配置是造成青海省大降水、連陰雨天氣的主要原因。

在極端異常的氣候面前，青海省的水利設施成為防汛抗洪的薄弱環節。水利部門的統計顯示，青海全省目前154座水庫和澇池中就有120座屬于病險，占到總數的78％。對此，前來青海指導工作的水利部副部長劉寧指出，青海省的小型水庫由于先天建設不足、經費短缺、維護不到位，許多處于不良運行狀態，增加了安全隱患。目前，格爾木溫泉水庫就是一座典型的病險水庫。

于叢樂指出，客觀說來，防災減災基礎體系存在薄弱環節，工程隱患不容低估。青海省河流整體防洪標準還不高，防洪體系還不完善，尤其是中小河流和中小水庫防洪能力較弱，病險水庫和險工險段點多面廣，不僅不能很好地發揮水庫的防洪減災效益，而且還存在嚴重安全隱患。同時，非工程措施體系仍不完善。一些地方監測和預測預報能力偏低，防汛預案體系不夠完善，預案啟動還不夠及時，防汛投入不足，搶險專業隊伍建設滯后，應急手段不強。

“旱地”也要學習“治水”之道

千年不遇的洪水，拉響了青海省防汛抗洪的警報。

7月8日，青海省政府下發緊急通知，啟動《青海省自然災害救助應急預案》，并實施二級響應。要求各洪澇災害較為嚴重地區政府，以及青海省自然災害救助應急領導小組各成員單位立即進入應急實戰狀態，全力以赴做好救災工作。同時，格爾木的防汛抗洪也在緊張進行。

針對青海省入汛以來大面積洪澇災害，防汛抗旱經費短缺的實際，水利部已會同財政部緊急下撥防汛抗旱資金2000萬元，專門用于病險水庫除險加固、堤防加固與損毀水利工程建設。

同時，針對青海水利設施防災減災能力薄弱的問題，水利部要求青海在提高應急防汛抗旱能力上下工夫。專家指出，在全球氣候變化的背景下，“旱地”也需要學習“治水”之道，完善設施，建立健全長效機制，積極應對突發災害。

王莘建議，在氣候變化的背景下，應積極編制氣象災害防御規劃，布局氣象觀測網站，填補站點空白，做好防災減災的氣象預警。目前，氣象部門僅與大的水電站有專項氣象服務聯系，今后可以考慮覆蓋中小水庫。

王莘說，青海省州、地、市首府所在地除西寧外，城市抗災如排洪等能力很弱，稍稍出現大的降水，就容易引起災害。因此，應提高城市基礎設施抗災能力的設計標準。

一些水利專家建議，應對各類水庫、險工險段、重點河段進行一次拉網式檢查，將隱患消滅在萌芽狀態。同時，進一步加強監測預報預警，掌握防汛抗洪工作的主動權，并使水庫安全度汛工作制度化，嚴格執行水庫汛期運行調度計劃。