7月14日訊日前，湖北省竹溪縣農民許啟典、王遠群共同投資170萬元修建的中峰鎮小南溝山塘主體工程已全面完工，他倆成了當地的“水老板”。

竹溪縣中峰鎮小南溝村轄6個村民小組，312戶，1200人。全村有耕地面積510畝，其中：水田300畝，旱地210畝。小南溝村水資源缺乏，地表水和地下水蓄量很少，全村人畜飲水和農田灌溉用水長期處于困難狀況。

2009年8月，小南溝村成立農業灌溉專業合作社，通過積極爭取并得到縣財政、水利部門的大力支持，獲準在此實施中央財政小型農田水利專項工程建設。

由于該村承雨面積較小，僅有的一條小河溝，經常處于干涸狀態，尋找水源成了當務之際，經水務部門多次實地勘察，得出解決水源的唯一辦法就是建塘蓄水的結論。然而，經過測算，在此修建山塘至少需要150萬元，目前新建山塘國家沒有啟動，暫無項目資金支持。如果不建蓄水塘，小農水工程即便建成了，也很難保證工程能夠發揮應有的效益。

此時，土生土長現已成為竹溪遠近聞名的企業家的本村創業成功人士許啟典、王遠群主動找到縣水務局，請求自籌資金承建山塘?？h水務局很快批準了他倆的請求，并安排工程技術人員免費為其進行了工程設計。

該工程位于中峰鎮小南溝村探板溝口，壩址以上承雨面積0.4平方公里，庫容2.5萬立方米，設計壩高12米，溢洪道長70米，設計洪水頻率10%年，設計洪水流量每秒4.5立方米。該工程于2009年10月開工建設，現已完成投資150萬元，整個工程預計7月底可全部完工，總投資將達到170萬元。

該工程投入使用后，由于水源得到了保障，國家投資建設的小型農田水利建設項目也將充分發揮作用。為鼓勵農民投資水利項目，竹溪縣已決定由許啟典在此配套建設農村飲水安全工程，并授予其經營管理權，按照“誰投資，誰受益”的原則，水務部門同意許啟典按照物價部門核準的價格向自來水和農田灌溉用戶收取一定的費用，許啟典表示，除自來水外絕不向農民收取一分錢的農田灌溉用水費用。

農村稅費改革和取消“兩工”后，農村水利建設投資投勞不足，竹溪每年中央、省財政小型農田水利建設投資不足200萬元，亟需修建的小農水工程卻很多。在此新形勢下，竹溪縣小型農田水利專項工程建設吸納民間資本投資水利項目，使農村水利建設呈現出全新的格局，為農田水利基本建設探索出了一條新途徑。