8月14日12時10分，青海省海北州剛察縣熱水地區西海煤炭開發有限責任公司柴達爾煤礦301采區3690綜采工作面發生冒頂事故。

事故發生時，井下共有作業人員21人。截至目前，事故導致1人死亡，另有19人被困。

井下淤泥多救援難度大

青海省海北藏族自治州副州長、現場指揮部搶險救援組副組長殷茂文介紹，指揮部緊急從各地調人調物，全力組織救援搶險。目前，應急、消防、公安、衛健等各類救援力量共計900人，正在現場千方百計、緊張有序地開展清淤、抽水、通風等工作。

國家礦山應急救援青海隊副大隊長馬均太介紹，柴達爾煤礦井下空間有限，淤泥潰退數量較大，救援難度大。由于現場救援難度大，條件復雜，發生次生災害的風險極高。現場指揮部決定采取夯實地表、打鉆固結注漿的方式開展搶險救援。

現場指揮部專家組專家、青海煤礦設計院副院長姚京棟公布了最新救援方案。他說，鑒于事故發生后搶險過程中兩個小時內連續發生兩次煤泥涌出現象，造成救援難度增大，風險增高，情況更加復雜，本著“生命至上、全力救援”以及“科學有序救助、避免發生次生災害”的原則，綜合省內外各專業專家意見，專家組制定的方案正根據現場情況邊實施邊優化。

該礦已于事發前停產整頓

公開資料顯示，西海煤炭公司成立于2003年，注冊資本為36322.45萬元，法定代表人為王生珍，經營范圍主要為煤炭資源生產、開發和銷售。該公司位于青海省海北州剛察縣熱水鎮境內，下轄3個生產礦井(柴達爾礦、海塔爾礦和默勒三礦)和2個基建礦井(先鋒礦和默勒二礦)。其中，柴達爾礦于2009年在原有30萬噸/年基礎上完成90萬噸/年改擴建，同年8月投產。礦井設計生產能力90萬噸/年，礦井服務年限45.4年。

天眼查顯示，西海煤炭開發有限公司存在自身風險151條，周邊風險138條，歷史風險37條，預警提示53條，風險總量379條，風險等級顯示“高”。

青海省應急管理廳官方微信公眾號顯示，2018年12月26日，柴達爾煤礦的一起一般生產安全事故就造成了1人死亡，造成直接經濟損失132.8萬元。事后，經當地相關部門組成的事故調查組分析認定，該起事故為煤礦頂板事故。依據《煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)》和《青海省煤礦安全生產標準化實施方案》有關規定，西海煤炭公司柴達爾礦安全生產標準化由二級降為三級。

除了上述事故，去年3月16日11時50分許，柴達爾煤礦再次發生一起一般生產安全事故，造成1人死亡，1人輕傷，直接經濟損失124.3萬元。事后，包括西海煤炭公司董事長祁某某在內的21名相關責任人被處理。

8月14日，青海省召開新聞發布會，通報西海煤炭公司柴達爾煤礦“8·14”冒頂事故情況。發布會上通報，該礦因存在重大安全隱患，已于8月2日，被青海煤監局責令停產整頓，并暫扣了安全生產許可證，正在進行隱患排查和實施整治。

青海煤礦安全監察局官網顯示，8月2日-6日，青海煤礦安監局副局長牛金杰帶領相關業務處室人員組成檢查組，開展水害防治專項監察。此次水害防治專項監察簡報顯示，“對此次重點抽查的柴達爾煤礦、默勒三礦和鐵邁煤礦等3處煤礦的汛期水害防治工作開展情況，現場查處隱患和問題21條，對1條重大隱患進行立案調查，責令該煤礦立即停產整頓，暫扣安全生產許可證，其余問題均按照要求責令限期整改”。

8月14日仍有工人在井下維修作業，該煤礦是否仍在繼續生產?這成為柴達爾煤礦需要回答的問題。背后的安全生產和監管難題再次給煤礦安全敲響警鐘。