8月17日上午,國家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會,介紹7月份發(fā)用電和投資項目審批、深圳綜合授權(quán)改革試點、上半年各地能耗強度降低、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”實施推進、2021年全國節(jié)能宣傳周等有關(guān)情況,并就媒體關(guān)注的下半年有效投資、基礎(chǔ)設(shè)施安全防護和災(zāi)后恢復(fù)重建、糧食生產(chǎn)和價格、大宗商品儲備投放、糾正運動式“減碳”及遏制“兩高”、化肥保供穩(wěn)價、生豬價格、海南自貿(mào)港建設(shè)、“兩業(yè)融合”發(fā)展等問題,回答了記者提問。
孟瑋稱,力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,各地區(qū)各部門積極推進碳達峰、碳中和相關(guān)工作,取得了一定成效。但在工作中確實出現(xiàn)了有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”,采取的行動措施不符合實事求是、尊重規(guī)律、循序漸進、先立后破的要求,主要表現(xiàn)在3個方面:
一是目標(biāo)設(shè)定過高、脫離實際。碳達峰不僅是二氧化碳排放量的峰值,更意味著碳達峰后經(jīng)濟增長與碳排放實現(xiàn)“脫鉤”。有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切,提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段;有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停;有的金融機構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸。二是遏制“兩高”行動乏力。遏制“兩高”項目盲目發(fā)展是當(dāng)前碳達峰、碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重,但有的地方口號喊得響,行動跟不上,有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目,未批先建問題嚴(yán)重。三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。碳達峰、碳中和與節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化工作一脈相承,有的地方對節(jié)能減排工作不夠重視,能耗“雙控”落實不力;有的行業(yè)沒有扎實做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題;有的機構(gòu)蹭熱度、追熱點,熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子,碳中和“帽子”滿天飛。
這些現(xiàn)象,可以說與碳達峰、碳中和工作的初衷和要求背道而馳,必須堅決予以糾正。對此,中央政治局會議明確要求,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,既要糾正運動式“減碳”,先立后破,也要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。國家發(fā)改委承擔(dān)著碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),正在會同有關(guān)部門,抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中,我們將樹立正確導(dǎo)向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題,確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。
關(guān)于遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。近期,按照黨中央部署,我委會同有關(guān)部門開展了專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個,減少新增用能需求2.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,取得了初步成效。但在專項檢查中也發(fā)現(xiàn),與黨中央、國務(wù)院的要求相比,不少地方的決心力度和工作成效還存在差距,一些突出問題仍亟待解決。下一步,我委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度,制定出臺三年工作方案,指導(dǎo)各地扎實有力有序做好工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,堅決把不符合要求的“兩高”項目拿下來,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
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