山東省人民政府日前正式發布《山東省能源發展“十四五”規劃》。規劃提出，到2025年，山東省煤炭消費比重下降到60%以內。

規劃指出，堅決落實山東省委、省政府 “三個堅決”部署要求，嚴格利用環保、安全、技術、能耗、效益標準，依法依規退出煤炭煤電低質低效產能，持續優化產能結構。到2025年，煤炭產量穩定在1億噸左右，煤電裝機容量控制在1億千瓦左右。

煤炭去產能方面，將綜合考慮煤礦資源稟賦、開采條件、災害威脅程度等因素，分類處置，精準施策。加快退出安全無保障、資源枯竭、長期虧損 “三類”煤礦，堅決關閉產能30萬噸/年煤礦，根據安全論證結果，對采深超千米沖擊地壓煤礦采取限產、停產、關閉等處置措施。結合南四湖省級自然保護區內礦業權退出，核減新安、金源等煤礦生產能力。

同時要加強智能煤礦的建設，推進煤炭業改造升級。圍繞 “減人、提效、保安”，全面推進煤礦“系統智能化、智能系統化”建設。實施采掘系統智能化改造，加快電液控及智能傳感器、精確定位與數據高效連續傳輸等技術裝備應用，推行采掘工作面遠程控制、記憶截割、自動找直等智能化作業，實現采掘少人無人化。實施供電、通風、運輸、安全監測、地面洗選等系統智能化改造，加快推進固定崗位無人值守和危險崗位機器人替代作業，實現輔助運輸連續化、機電控制遠程化、災害預警實時化、洗選系統集約化。加快煤礦智能化科研平臺建設，建立完善智能化建設標準體系。淘汰炮采工作面和煤巷、半煤巖巷炮掘工作面。推進煤礦安全管理水平提升，實現安全管理智能高效、監測預警動態精準、輔助決策智慧科學。到2025年，全省煤礦完成智能化改造，建成一批100人以下少人智能化礦井，打造一批國家級示范礦井，智能化開采產量達到90%以上。

為穩定煤炭供應保障，規劃從四方面入手。

優化省內開發布局。實施 “退出東部、收縮中部、穩定西部、儲備北部”煤炭開發戰略。東部地區，逐步退出煙臺、臨沂市煤礦;中部地區，退出濟南市全部煤礦，壓減泰安市部分煤礦;西部地區，有序推進煤炭開發建設，穩定濟寧、棗莊等市煤炭產量;北部地區，保護性儲備聊城、德州等市黃河北煤田資源。嚴格按產能置換原則，依法依規核增優質高效產能。

加強煤炭對外合作。鼓勵山東省煤炭企業擴大省外項目開發規模，鼓勵企業推進煤制油、煤制氣、煤炭深加工等就地轉化項目，積極推動煤炭、煤制品回輸;圍繞保障 “外電入魯”通道配套煤電項目用煤，加快甘肅隴東、內蒙古鄂爾多斯等地區煤炭資源開發。到2025年，省外 (國外)辦礦煤炭產量達到2.5億噸。

完善煤炭輸送網絡。發揮山東省沿海港口和交通樞紐優勢，推進 “鐵路+”多式聯運體系建設，提升 “外煤入魯”通道能力。實施大萊龍鐵路等擴能改造，提升黃大鐵路、瓦日鐵路等通道運力。加快嵐山港、濰坊港疏港鐵路建設，提高海運接卸能力。建設華能濟寧熱電等鐵路專用線，滿足大型電廠用煤需求。

提高煤炭儲備能力。堅持政府推動、市場化運作，統一規劃、合理布局，動靜結合、應急保障原則，加快推進煤炭儲備能力建設，進一步發揮煤炭儲備在能源安全供應中的支撐作用。依托省內骨干能源企業，優先利用現有儲備基地，充分利用關閉礦井土地資源，在不新征地的前提下新建或改擴建政府可調度煤炭儲備項目。按照市場化原則，推進社會煤炭儲備能力建設和運營，支持在消費集中地、主要鐵路運輸節點和主要接卸港口等區域新建或改擴建煤炭儲備項目。利用3至5年時間，全省煤炭儲備能力確保達到5400萬噸，力爭達到6000萬噸，其中，政府可調度儲備能力確保達到1800萬噸，力爭達到2000萬噸;社會儲備能力確保達到3600萬噸，力爭達到4000萬噸。