2021年是我國海上風電補貼的最后一年。只有按規定完成核準(備案)并在今年年底前并網發電的項目，才能拿到0.85元/度的標桿電價，每度電享受約0.4元的補貼。明年，海上風電將正式進入無補貼時代。目前，不少海上風電項目正趕在年底前完成安裝并網。

據北極星風力發電網不完全統計，截止2021年8月30日，共計有51條海上風電項目建設動態，涉及并網、風機吊裝等，裝機規模近18GW(17844.45MW)。不同于陸上，海上風電環境復雜，受天氣影響大，每年平均可施工窗口期僅100多天。2021年最后3個月的沖刺窗口期，海上風電建設的緊張程度可見一斑。

圖1. 2021年1-8月海上風電項目建設動態

央視兩度聚焦 海上風電搶裝潮

作為“30·60”碳達峰碳中和目標達成的重要產業組成部分，海陸風電搶裝也引起了央視聚焦。2020年11月，央視財經就曾播出陸上風電搶裝潮，從風電葉片、整機制造和吊車生產等幾個環節進行了相關報道。

2021年6月29日晚，CCTV-2《經濟半小時》欄目聚焦“海上風電現搶裝潮”，整檔節目圍繞如東海上風電建設，從項目業主、施工方、裝備方、上下游設備商多角度折射搶裝常態。2021年8月，央視財經再度聚焦海上風電。

目前，風電吊車市場已回歸冷靜，海上風電施工船租金大漲，有業內人士表示，去年裝一臺風機大概在300萬元，現在可能到800萬元左右，但在市場上已經高達1500萬元。以5000噸上下的運輸船為例，之前每個月船租60-70萬元，現在已經漲到了150-160萬元。

設備商的生產繁忙程度依舊，多家海上電纜、塔筒、軸承等上市公司業績“飆紅”，某證券分析師表示，今年以來海上風電的整體表現還是非常靚麗的，整個風電指數的漲幅在6.8%左右。

圖2. 部分風電上市公司半年報

搶裝過后，短暫低谷期

從圖1可以看到，海上風電項目以2018年左右核準的一批項目建設為主，今年并沒有新的海上風電項目招標/核準。在2021年7月召開的全球海上風電大會上，多家國內知名海上風電整機商企業也曾表示，面臨即將到來的海上風電項目電價“腰斬”，項目造價無法達到平價條件的情況，開發企業目前沒有實際的海上風電平價項目招標，手里暫時沒有明年的新訂單。

這意味著國內風電整機商今年上半年無標可投，明年平價將進入短暫的少訂單困局。從“界面新聞”獲悉，近期三峽能源和華潤集團正準備啟動海上風電項目，但行業內反應平淡。

基于當下海上風電發展現狀，目前尚無法做到平價上網，仍需政府提供適當的支持。整機商持著謹慎態度，此時市場又忙于搶裝，項目建設挑戰重重，企業壓力山大，或為沒有新訂單的主要原因。

據悉，“十三五”期間已完成核準、臨近建設的存量項目，約1000萬千瓦，預計真正實現平價前的三年，每年有300萬千瓦的裝機保底，雖然市場裝機較2021年有所回落，但這些項目經過充分的測風測量、地質勘查等前期準備工作，具有較好的開發條件，可以貼近平價建設，蓄勢待發，或可成為支撐行業過渡至2023年的一個主要力量。

存量的三年?蓄勢待發

據統計，為推進項目降本增效，僅2020年一年時間，業內多家企業就累計推出了平價海上風機20款，均在造價和發電性能等方面實現顯著優化。

我國海上風電加速度發展，面對迫在眉睫的平價關鍵節點，業內公認，目前我國海上風電項目的造價尚無法滿足平價上網要求，且整機成本很難在短時間內實現大幅下降。

海上風電靠存量的三年，與其說是市場短暫低谷期，不如稱其是蓄力期。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾表示，目前，我國規模化開發海上風電的條件已經具備。從資源量角度來看，據最新評估，我國海上風能資源技術開發潛力超過35億千瓦，開發潛力巨大。就產業鏈而言，經過多年的培育，我國已具備大容量海上風電機組自主設計、研發、制造、安裝、調試、運行能力。運輸、吊裝、運維設備和船舶的專業化水平也在持續提升，顯著提高了建設效率。

同時，海上風電開發成本已經大幅下降。國際可再生能源署(IRENA)的數據顯示，2010—2020年，我國海上風電度電成本的降幅接近53%。未來幾年是我國海上風電技術創新和變革的關鍵期，新型大容量機組的應用，專業化施工船舶和設備的投用，數字化技術手段的普及等，都將帶動全生命周期成本的下降。預計在未來3年內，我國海上風電有望實現平價上網。

“30·60”碳達峰碳中和目標的提出，也使得未來海上風電成為巨大藍海，廣東、福建、浙江、山東等多地紛紛出臺“十四五”規劃，其中不乏海上風電字眼。新能源發展戰略機遇期，市場格局面臨新一輪洗牌，結果如何?讓我們拭目以待。