在完成“十一五”節(jié)能減排目標的攻堅之年,貴州采取超常規(guī)手段,啟動三級預警機制,嚴格控制高耗能行業(yè)的增長,確保完成今年全省工業(yè)領域節(jié)能減排目標,力爭為實現全省“十一五”節(jié)能減排總體目標做出貢獻。

據悉,要完成今年貴州單位GDP能耗下降4.36%的目標任務,全省單位工業(yè)增加值能耗必須下降7.26%以上。數據顯示,1至5月,全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低率為2.6%,綜合能源消費量同比增長15.5%,其中電力、有色等6大高耗能行業(yè)能源消費增速較快。從目前掌握的數據看,貴州要完成全年的單位工業(yè)增加值能耗下降目標存在一定難度。

貴州省經信委相關負責人分析認為,由于時間緊,任務重,根據工業(yè)能源消費趨勢預測,單純依靠市場需求行為來實現工業(yè)節(jié)能目標的可能性已不大,必須采取超常規(guī)手段,統(tǒng)籌協(xié)調工業(yè)經濟和能源消耗,尤其要適度控制高耗能行業(yè)的增長,才能確保完成今年工業(yè)節(jié)能目標。

為此,貴州省經信委要求各地要適度控制高耗能產品的生產量,按照對工業(yè)經濟增長影響最小、對促進節(jié)能目標完成效果最好的原則,采取措施控制電力、水泥等高耗能行業(yè)產量和能耗。同時,將重點耗能企業(yè)按照單位產品能耗進行排序,結合單位產品能耗限額執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作,實施限產或停產控制措施。

從7月份開始,貴州將根據節(jié)能指標的完成進度情況,根據單位工業(yè)增加值能耗下降率所屬范圍及時啟動三級應急預案和三色預警機制。當單位工業(yè)增加值能耗下降率不到7.26%時,我省將對單位產品能耗單月上升20%以上的企業(yè)實行限產,上升30%以上的責令停產整頓,并對節(jié)能進度完成較差的市州地和企業(yè)進行一級預警黃色警告；當單位工業(yè)增加值下降率不到6%但超過5%時,對單位產品能耗高于國家能耗限額標準的重點監(jiān)控企業(yè)實施限產,上升20%以上的責令停產整頓,對完成節(jié)能目標進度較差的市州地和企業(yè)進行二級橙色預警通告；當單位工業(yè)增加值能耗下降率不到5%或至10月初單位工業(yè)增加值能耗下降率不到7.26%時,根據與節(jié)能目標的差距,直接分配關停火電、水泥等高耗能企業(yè)產品的產量和數量,暫停新建和復建的高耗能項目投產,對完成節(jié)能目標進度較差的市州地和企業(yè)進行三級紅色預警通告。

據介紹,在嚴格控制高耗能行業(yè)增長的同時,貴州還應大力發(fā)展第三產業(yè)和附加值高、能耗低的工業(yè)產品生產,緩解節(jié)能壓力。通過加快第三產業(yè)發(fā)展速度,加強交通、建筑等領域的用能監(jiān)管,提高煙草、白酒和裝備制造業(yè)等的增長速度,促進工業(yè)能耗降低。同時最大限度增發(fā)水電,以減少火力發(fā)電,降低能耗。