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面對緊要關頭的緊急考驗

2010-07-15 15:30:26 新華社

北京7月13日電 暴雨,大暴雨,特大暴雨;罕見洪水,水庫垮壩,河流決堤……7月8日開始,隨著長江流域新一輪強降雨過程的來臨,江河湖庫水位陡漲,災情進一步擴大,一場抗洪救災攻堅戰正在江南、華南大地打響。

目前尚未到“七下八上”的防汛關鍵期,但各種情況顯示,全國防汛抗洪已提前進入緊要關頭。今年的汛情災情有何特點?全國防汛形勢如何?防汛抗洪工作存在哪些薄弱環節?防汛抗洪問責制落實如何?國家防汛抗旱總指揮部辦公室負責人13日接受新華社記者專訪,解析了當前全國防汛抗洪有關熱點話題。

降雨區異常穩定強暴雨異常集中

記者:7月8日以來,長江流域沿線10省市遭受入汛以來最大范圍的強降雨天氣,造成嚴重的洪澇災害,整個南方遭洪水侵襲,請您結合今年的防汛抗洪形勢對近期南方的強降雨進行分析解讀。

國家防總辦公室負責人:在4月到6月南方遭受14輪強降雨襲擊之后,確實沒想到7月8日以來,以長江為軸線出現了如此大范圍的強降雨過程,降雨區異常穩定,強暴雨異常集中。

首先,強降雨主要集中在長江流域。沿江地區的安徽南部、江西北部、浙江中部、湖北東部和西南部、湖南西北部、重慶、貴州北部等地累計雨量大于100、200和300毫米的暴雨籠罩面積分別為22.3、5.4和0.2萬平方公里。其次,局地降雨強、山區降雨多。強降雨主要集中于湖北東部和西南部、安徽大別山南部至沿江地區、江西東北部、湖南湘西、張家界和岳陽等山區,累積降雨量達200至300毫米。第三,持續時間長。預計強降雨持續到14日,持續時間長達7天。據監測,與往年同期相比,7月8日至11日的降雨量比常年同期偏多1至3倍。

經濟損失超千億元厄爾尼諾是“罪魁禍首”

記者:席卷長江流域的洪澇災害給公眾的總體感覺是災害重、影響大,請您介紹當前長江流域及全國洪澇災情的總體情況,并從水文、氣象角度分析連續強降水的深層次原因。

國家防總辦公室負責人:洪澇災害年年有,但今年感覺尤其多,還沒到“七下八上”的防汛關鍵期,我們就和洪水打一場如此曠日持久、驚心動魄的遭遇戰。受近日強降雨的影響,長江、錢塘江、太湖等流域有38條河流發生了超警以上洪水。目前,長江中下游干流及洞庭湖、鄱陽湖水位持續上漲,水位較常年同期偏高0.50至1.50米。

值得一提的是,剛剛進入主汛期,今年全國洪澇災害的直接經濟損失就超過了千億元,這也是比較罕見的。

進入汛期以來,我國連續出現強降雨過程,從氣象上來分析可能的深層次原因,初步認為是去年冬天赤道中東部太平洋[11.02 -3.59%]發生的厄爾尼諾事件,青藏高原與歐亞大陸冬季積雪的一些異常特征,冬季以來副熱帶高壓總體上偏強,去年汛后以來我國天氣氣候的諸多極端事件,都是今年汛期降雨異常、過程偏多的深層次原因。

重復受災反復受災長江防汛形勢嚴峻

記者:有人認為,長江流域正面臨1998年特大洪澇災害以來最嚴峻的防汛形勢,如果南方還持續強降雨,下一步防汛抗洪工作如何開展?如何有效發揮三峽工程的防洪調度功能?

國家防總辦公室負責人:受本輪強降雨的影響,13日12時,長江干流九江水文站水位出現繼6月下旬以來今年第二次超警,這是南方重復受災反復受災的體現,也表明當前長江流域的防汛形勢異常嚴峻。

下一步長江流域的防汛工作要密切監視雨情水情和汛情變化,及時發出預警信息,及時啟動應急響應,加強山洪、滑坡、泥石流等災害防御,及時發布災害預警,認真落實人員轉移避險方案,最大限度地避免人員傷亡。此外,我們將根據《三峽水庫優化調度方案》,在興利調度服從防洪調度、電調服從水調的原則下,做好實時調度,實現對洪水的有效調控。

全國防汛抗洪工作已進入緊要關頭

記者:隨著臺風進入活躍期、“七下八上”防汛關鍵期的到來,可能形成內澇與臺風的夾擊之勢,未來汛情將如何發展?全國的大江大河大湖能否安全度汛?防汛重點工作在哪些方面?

國家防總辦公室負責人:今年的臺風姍姍來遲,到目前為止西北太平洋(含南海)生成熱帶氣旋僅2個,今年第2號臺風“康森”近期可能登陸影響我國,后期臺風生成和登陸可能很集中并有強臺風北上的可能,目前我國也即將進入“七下八上”的關鍵時期,北方地區降雨明顯增多,全國防汛抗洪工作已進入緊要關頭。

嚴肅防汛紀律嚴格問責制度

記者:大汛當前,全國防汛抗洪工作有哪些薄弱環節?一些地方在防汛抗洪工作中是否存在準備不足、玩忽職守等問題?

國家防總辦公室負責人:多年來的防汛抗洪經驗表明,準備充分、處置及時、工作細致,就能有效減少災害損失;相反,麻痹大意、疏忽懈怠、粗枝大葉,就會貽誤戰機,擴大損失。

防汛責任重于泰山。大汛當前,各級防汛責任人要抓緊到崗到位,切實負起責任,對因玩忽職守、工作不力等造成嚴重損失的,要依法追究責任,嚴肅處理。

3月份開始全天候值班90多個工作組和專家組趕赴災區

記者:作為全國防汛抗旱“中樞”,國家防總采取哪些應急措施應對當前洪澇災害沖擊?國家防總對各地的防汛抗洪工作有哪些建議?

國家防總辦公室負責人:面對嚴重的洪澇災害,從3月份開始,國家防總值班室開始全天候值班。入汛以來,國家防總、水利部先后派出90多個工作組和專家組趕赴災區,近日又加派13個工作組趕赴青海、四川、重慶、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、貴州等地,加強對地方防汛抗洪和搶險救災工作的指導。

今年以來,國家防總商財政部安排度汛應急資金7.39億元、特大防汛抗旱補助費8.11億元和綜合抗旱資金11.5億元。在交通部、鐵道部、空軍等部門的大力支持下,動用運輸機19架次、大型運輸卡車68輛以及鐵道運輸車輛等,緊急向有關省區調撥600艘沖鋒舟、1300只橡皮艇、1640臺船外機、9000片鉛絲網片等防汛抗洪物資,支持地方開展抗洪搶險工作。

強降雨仍在持續,防汛形勢依然嚴峻。據氣象預報,江漢、江淮和江南北部仍有強降雨天氣,局地有大暴雨。這種連續強降雨的疊加效應,將進一步增強洪澇災害的破壞性。各地要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災和防強臺風的要求,把各項防汛抗洪搶險救災工作落到實處。

 




責任編輯: 江曉蓓