由國家民委、環境保護部、林業局、全國政協人口資源環境委員會聯合主辦的“西部大開發十周年生態環境與人居環境成就展”，7月12~15日在北京農展館舉行。四川省生態環境成就展贏得了廣泛贊譽和好評。四川在西部大開發戰略中牢牢把握“生態優先”原則，積極構建長江上游生態屏障，戰勝特大自然災害，取得了令人矚目的成就。

牢牢把握區位、省情，確立“構建長江上游生態屏障”戰略目標

1999年9月，十五屆四中全會作出重大戰略決策，實施西部大開發。中央明確提出，“加強生態環境建設，是實施西部大開發的根本點和切入點。”同時強調，“改善生態環境是推進西部開發重要而緊迫的任務。”

“西部開發，生態優先。”四川省委、省政府深刻領會中央精神，堅持實施西部大開發必須以人口、資源、環境的可持續發展為重要前提，強力推進生態建設和環境保護，確立了“建設西部經濟強省和長江上游生態屏障”總體目標。

圍繞“構建長江上游生態屏障”戰略目標，四川“十五”規劃提出“生態環境明顯改善，5年初見成效、10年大見成效”的目標。“十一五”規劃又提出了“打造生態四川、建設資源節約型和環境友好型社會”的目標，在西部地區率先啟動生態省建設，提出“還三江清水、建生態四川”。2006年10月，四川被國家環保總局批準為西部地區首批生態省建設試點省。四川省財政每年安排1000多萬元專項資金用于生態省建設。

“歷屆四川省委、省政府對長江上游生態屏障建設的重視，體現出對長江下游負責、對子孫后代負責的精神。”在參觀完四川西部大開發10年生態環境成就展后，來自重慶市的一位官員如此評價。

實施天然林保護、退耕還林等生態修復治理工程

1998年，四川在全國率先啟動了天然林保護工程。據四川省林業廳報告，10年來，全省3.23億畝森林依法得到管護，累計營造公益林7275萬畝，全省森林覆蓋率達到31.3％。監測還顯示，全省5萬多平方公里水土流失面積得到有效控制，輸入長江干流及支流的泥沙量降幅在32％~78％之間。同時，四川在全國率先開展退耕還林工程。統計顯示，西部大開發10年，四川累計完成退耕還林2777.4萬畝，占全國總量的6.9％。

作為全國五大牧區之一，四川省還開展了“退牧還草”工程。10年來國家和省級共投入資金21.35億元，在川西北牧區31個縣實施退牧還草8460萬畝、天然草原保護與建設186.5萬畝等草原保護建設項目，使草地退化、沙化得到有效遏制。

2007年，四川又啟動了“川西北沙化治理工程”。為保護水源涵養地，2008年四川組織編制了《四川省川西北防沙治沙工程規劃》，3年來省財政共投入專項資金5000萬元，首批完成了9.1萬畝沙化土地治理任務，有效遏制了局部區域土地沙化發展勢頭。

注重總量減排和污染治理，生態環境質量持續改善

西部大開發10年，四川經濟以年均11.6％的速度增長，但是全省環境質量卻實現了持續改善。原因何在？在四川展館“構建長江上游生態屏障之污染治理、總量減排”板塊，人們找到了答案。

10年前，四川是全國環境污染最嚴重的省份之一。為改變這一局面，“十五”以來，四川省委、政府把污染治理和總量減排作為環境保護工作的重點。各級政府以掛牌整治為手段，僅2003年～2008年就掛牌整治污染企業5000余家。以城市創模為抓手，先后建成綿陽、成都兩個國家級環保模范城市。2005年，啟動創建省級環保模范城市活動，強化城市污染源整治。以實施農村小康環保行動為載體，開展32條小流域、5個重點湖庫的綜合治理，強化農村污染源整治。

在污染減排方面，四川除了按國家規定大力削減化學需氧量、二氧化硫外，還自加壓力，增加了氨氮控制目標，大力實施結構減排、工程減排和管理減排。1998年以前，四川全省僅成都有1座污水處理廠。到2008年，全省已建成污水處理廠91座，建成生活垃圾處理廠83座。

通過強化污染治理和總量減排，四川生態環境質量得以持續改善。西部大開發10年來，四川主要城市空氣污染物可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度明顯降低，優良天數比例由2000年的73％提高到2009年的96.2％。地表水Ⅰ~Ⅲ水質監測斷面比例由2000年的57％提高到2009年的83％，劣Ⅴ類水質監測斷面比例由2000年的16％下降到2009年的7％，全省5個出川斷面水質全部達標。全省主要城市集中式飲用水水源地水質達標率由2000年的31.4％提高到2009年的81.5％。

災后恢復重建生態修復項目共186個，規劃投資205.98億元

汶川特大地震讓四川災區生態狀況面臨嚴峻挑戰。四川的災后生態修復得到了黨中央、國務院的高度重視。四川省先后編制了《四川汶川地震災后生態修復重建規劃》等，確定災后恢復重建生態修復項目共186個，規劃投資205.98億元。截至2010年3月底，已有136個項目開工，累計完成投資45.73億元。

災后四川，積極重建美好新家園，3年重建任務兩年基本完成。經過近兩年的頑強拚搏，經過高起點的規劃重建，災區已發生了翻天覆地的變化，通過包括生態重建在內的一系列科學重建，今日的四川更加美麗。