中國能源網(wǎng)訊 7月8日，中國能源網(wǎng)攜手中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、中國可再生能源協(xié)會(huì)與中國企業(yè)投資協(xié)會(huì)舉辦的以“合理利用能源，讓城市生活更美好”為主題的“2010中國分布式能源研討會(huì)暨展覽會(huì)”在上海隆重開幕。

在9日上午舉行的“城市燃?xì)夥植际侥茉磻?yīng)用中的問題與應(yīng)對(duì)”分論壇中，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平進(jìn)行了精彩演講。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

許文發(fā)老師有一句名言叫做”中國的問題在于教育領(lǐng)導(dǎo)人”。我在想，發(fā)展分布式能源，發(fā)展天然氣最重要的是說服領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)同意了，事情就好辦了。那么如何教育領(lǐng)導(dǎo)呢？我一直在研究這個(gè)問題。

領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的就是結(jié)構(gòu)問題，我們就研究結(jié)構(gòu)問題，研究中國的結(jié)構(gòu)以后，再研究外國的結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)，到底怎么調(diào)？

結(jié)構(gòu)的問題，領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心。總書記從去年10月份，其實(shí)10月份之前就一直在講這個(gè)問題，但是10月份的時(shí)候這個(gè)問題已經(jīng)講的非常嚴(yán)肅了，在山東幾個(gè)地方都在講，“要痛下決心、下功夫打好調(diào)結(jié)構(gòu)的硬仗，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。12月5日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，12月21日在廣東說，2月3日在中央黨校還在講，3月5日在兩會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，這說明了對(duì)于這個(gè)問題的迫切性、結(jié)構(gòu)性的問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

淘汰落后產(chǎn)能等這些關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)沒有把握好，在一次能源過程中，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)并沒有什么太大的變化，所以現(xiàn)在火電在能源結(jié)構(gòu)上占75%左右，整個(gè)結(jié)構(gòu)中這個(gè)問題還是特別突出。

調(diào)結(jié)構(gòu)為什么這么難？我們上次在北京開會(huì)的時(shí)候，吳老還講，我們1979-1982年就意識(shí)到，全球的資源肯定不能支持中國的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1995年的時(shí)候就講要調(diào)結(jié)構(gòu)，十一五在講，現(xiàn)在在做十二五規(guī)劃，現(xiàn)在重點(diǎn)還是講調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，花了這么長時(shí)間，成果還是不一樣的，但是我們必須看到事實(shí)，這五條線，底下的藍(lán)線是GDP的增長，黃線是能耗的增長，綠線很重要，代表GDP的增長速度和能源增長速度之間的關(guān)系，是不斷往上升的。紅線的趨勢(shì)說明彈性系數(shù)的趨勢(shì)線，GDP基本上是平穩(wěn)的，有一點(diǎn)點(diǎn)往上走，但是我們的這條線是非常高速增長的。

我們把10年作為一個(gè)周期來分析，改革開放前10年，第二個(gè)10年，第三個(gè)10年。第一個(gè)10年彈性系數(shù)是0.432，第二個(gè)10年已經(jīng)達(dá)到0.523，第三個(gè)10年到0.699，一直在往上漲，但是這個(gè)過程中我們一直在調(diào)結(jié)構(gòu)，一直在改小電廠，但是與進(jìn)入21世紀(jì)的10年做一個(gè)比較，上面一個(gè)表是2009年的數(shù)據(jù)，沒有調(diào)整前，我們當(dāng)時(shí)GDP增長了8.7%，結(jié)果彈性系數(shù)0.886，數(shù)字調(diào)整很有意思，如果不調(diào)，我們0.887就會(huì)出現(xiàn)很大的問題，我們GDP的能耗反彈，反彈了14公斤。這個(gè)事情肯定要調(diào)整，調(diào)多少，經(jīng)過計(jì)算看到結(jié)果，是我們從外面計(jì)算的結(jié)果，調(diào)到9.1，這是什么結(jié)果呢？我們GDP能耗必須變，如果再調(diào)的話，就超過日本了，913公斤是什么概念呢？全球所有的國家在2008、2009年比較大幅度下降了，美國下降了7.3%，歐盟下降了4.06%，日本下降了12.75%，印度下降了17.65%，中國沒有變，實(shí)際上增加了0.05%，我們現(xiàn)在所有的調(diào)結(jié)構(gòu)的努力，看來是很不理想的，沒有調(diào)到預(yù)期的目標(biāo)，這里很大的問題就是我們到底怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，什么東西決定了結(jié)構(gòu)，如果這個(gè)問題想不明白，所有的政策都很難做。存在決定意識(shí)，那么什么決定存在呢？如果不解決這個(gè)問題，可能找不到解決問題的辦法。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，那什么決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)呢？總書記有一句話說得非常好，“縱觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，人類文明每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)和更替”。能源決定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一次能源和二次能源的轉(zhuǎn)換是決定的基礎(chǔ)，有了這個(gè)就可以重新研究結(jié)構(gòu)為什么沒有調(diào)好，可能就是沒有按照總書記的說法認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)源自能源結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，特別是一次能源結(jié)構(gòu)，以及與其緊密相關(guān)的二次能源結(jié)構(gòu)和能源轉(zhuǎn)換方式。能源結(jié)構(gòu)決定了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。

我們就德國、法國、意大利、西班牙從1965年以來的數(shù)據(jù)看，從1965到2009年發(fā)生的變化，歐洲國家1965年平均人均GDP是1500美金，但是當(dāng)時(shí)購買力不一樣，1980年增長到5000美金，他的煤炭和天然氣之間發(fā)生了非常有意思的變化，在1965年的時(shí)候，煤炭降低30%，到1980年降低了15.7%，到1995年，這些國家GDP是1.99萬美元，之間是有內(nèi)在關(guān)系的。我們把這些國家能源比例做了一個(gè)圖，藍(lán)色代表天然氣比例，紅色代表煤炭比例，然后是石油比例，黃色代表核能比例，淺藍(lán)色代表水能比例。美國的變化，目前為止已經(jīng)開始走下坡了，已經(jīng)不在持續(xù)增長了，這個(gè)過程中，美國的人口是從2億增加到3億，而且人均的GDP增加了12.5倍，所以相比之下能源利用效率還在不斷提高，就是因?yàn)槊绹奶烊粴饫弥校m然以前的天然氣比例也很高，但是在天然氣利用中1978年公用事業(yè)法的修改，使大量能源可以進(jìn)入系統(tǒng)，采用分布式能源的方法，在二次能源轉(zhuǎn)換上效率大副提高，美國增加了很多GDP和人口，能源是增加了70%，所以美國盡管有很多的問題，但是他在這個(gè)方面做的還是很有成效的。日本，日本天然氣到1995年以后達(dá)到10%以上，能源就沒有在發(fā)展，一直維持相對(duì)比較平穩(wěn)的狀態(tài)，這兩年開始下降，這個(gè)過程中，也是分布式能源和天然氣分布式能源快速發(fā)展的時(shí)期。英國，曾經(jīng)在1965年的時(shí)候，煤炭占了60%，到了2009年的時(shí)候，煤炭占了17%，天然氣占了40%，這個(gè)變化帶來了什么呢？這是量化的變化，最高的時(shí)候有1.2億噸標(biāo)煤的消耗，到了2009年，下降到了1500萬噸標(biāo)煤的消耗，天然氣增加到了8000萬噸標(biāo)煤的量。可以看到英國GDP能耗，從1965年開始到現(xiàn)在幾乎沒有什么變化，但是英國在這個(gè)過程中發(fā)生了什么， 1965年英國人均GDP是1850美元，到了2008年的時(shí)候超過美國，2009年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)下跌了一點(diǎn)，超過美國的時(shí)候，英國GDP漲了25倍比美國增長速度快一倍，英國在世界中天然氣利用率是最高的，當(dāng)然除了俄羅斯，這個(gè)期間有很多的內(nèi)在關(guān)系。

再看看中國，中國有發(fā)生一些變化，1965年的時(shí)候，煤炭占90%，到了1978年改革開放的時(shí)候，石油增加了20%，所以我們?cè)谘芯窟^程中發(fā)現(xiàn)改革開放雖然鄧小平有很大功績，但是還需要一些老干部放棄一些既得利益，如果不放棄既得利益，改革開放有很難做了，所以改革開放很重要，那個(gè)時(shí)候我們有大慶勝利油田，石油出口買外匯，這是非常關(guān)鍵的因素。

改革開放以后，我們的結(jié)構(gòu)幾乎沒有發(fā)生新的變化，所以造成了我們的經(jīng)濟(jì)奇跡的上漲，完全是靠煤來推動(dòng)的。中國的排放現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國，而且僅僅一年的時(shí)間，我們就增加了6億噸。這是什么概念，整個(gè)英國去年才排了5億噸二氧化碳，全世界所有的努力減下來的碳，還沒有中國增加的多，這是非常大的問題，我們已經(jīng)成為眾矢之的了。

美國、歐洲在發(fā)生什么事情呢？能源部要求借鑒美國的技術(shù)，我們都在說新能源革命，其實(shí)美國的新能源技術(shù)風(fēng)電沒有什么優(yōu)勢(shì)，太陽能日本比他做的好，真正的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，他不會(huì)給你，他的燃?xì)鈾C(jī)好、材料好，我們就問他們要這個(gè)，美國痛苦的給了，因?yàn)槊绹?000個(gè)企業(yè)做這個(gè)事，這個(gè)問題不是他們的核心利益，但是這個(gè)排放對(duì)于中國來說是核心的利益，而且劍橋公司說，這個(gè)足以改變?nèi)虻挠螒蛞?guī)則。2008年底美國頁巖氣資源能力和已探明儲(chǔ)量達(dá)58.73億立方米，LNG很難與低成本的頁巖氣競(jìng)爭(zhēng)。歐洲頁巖氣資源達(dá)到30-120萬億立方米。美國的煤層氣和頁巖氣產(chǎn)能快速增長，到2020年的時(shí)候，可以達(dá)到2500萬立方米。

問題出在以煤為主，分布式能源比熱電分產(chǎn)更加有效，分布式能源可以提高27.82%的效率，還有40%的效率發(fā)電，用GE的技術(shù)是50%，一次能源中天然氣5%的情景分析，一次能源中天然氣20%的情景分析。

丹麥電源過去24年的變化，丹麥風(fēng)電接入最多，GDP增長與能源增長關(guān)系，丹麥分布式能源熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電供熱比例（如圖）。卡西尼飛向土衛(wèi)六，負(fù)573度生命怎么生存，土星上面甲烷的大氣層，甲烷的湖泊和海洋，然后下面是石油，完全推翻了我們對(duì)于化石能源的認(rèn)識(shí)，還有海洋中的甲烷量是多少，煤層氣全球有256萬億立方米，致密氣資源約為209萬億立方米，頁巖氣總量約為456萬億立方米。
中國頁巖氣的構(gòu)造分布圖，南方頁巖氣的資源，上海、廣東、長江三角洲、珠江三角洲環(huán)渤海都在這里，兩個(gè)頁巖氣的構(gòu)造完全顛覆了我們對(duì)于資源的配置，26萬億可開采量，12.17萬億，這個(gè)量非常大，煤層氣也是在中南部中東部地區(qū)比較富庶，全國的量是36.8萬億，可開采的至少10萬億立方米，東部4.3萬億，資源配置發(fā)生變化了，原來煤必須運(yùn)過來，現(xiàn)在氣就在這里，全國的量，按照標(biāo)煤來算，將近4000億噸標(biāo)煤的量，316萬億立方米，對(duì)于中國來說，就目前的量，開采150年足夠了。

中、美、歐盟和前蘇聯(lián)國家天然氣產(chǎn)銷量，2006、2007年800億，我們的氣價(jià)低，中國是北京和上海的氣價(jià)，我們的氣價(jià)一直不低，那么為什么發(fā)展不起來？

我提的建議，一是，抓住機(jī)遇引進(jìn)LNG資源。第二，盡快制訂推動(dòng)天然氣改革的相關(guān)政策法規(guī)。第三，逐步開放中下游市場(chǎng)。第四，限制縱向一體化的托拉斯壟斷。第五，大力發(fā)展天然氣分布式能源。第六，國家應(yīng)考慮將開放天然氣市場(chǎng)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口。第七，建立國家天然氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第八，擇機(jī)將天然氣與石油公司進(jìn)行業(yè)務(wù)分離。

【中國能源網(wǎng)獨(dú)家稿件聲明】 凡注明 “中國能源網(wǎng)”來源之作品（文字、圖片、圖表）， 未經(jīng)中國能源網(wǎng)授權(quán)，任何媒體和個(gè)人不得全部或者部分轉(zhuǎn)載。如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)與 010-51915030 聯(lián)系；經(jīng)授權(quán)后可轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明出處，并添加源鏈接，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。