今年的政府工作報告提出:“推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型。”
我國海上風能資源豐富、開發潛力巨大,對保障能源安全、推動能源革命、實現“雙碳”目標具有重要意義。截至2021年底,我國海上風電裝機已達2639萬千瓦,規模躍居世界第一。
基于此,全國政協委員、華能集團董事長舒印彪再次就中國海上風電發展提交提案。
他建議,加強宏觀統籌和整體規劃,制定國家海上風電發展專項規劃,積極推進近遠海風電有序開發。加大海上風能資源勘查力度,建立國家級海域空間數據庫,全面掌握海洋風能資源儲量和分布特點。結合海上風電基地建設,打造風能、氫能、海水淡化及海洋牧場等集成的海上“能源島”,協同推進生態保護與資源開發。
自2018年11月調任華能集團董事長以來,舒印彪一直將海上風電視為推動公司轉型、進而為中國“雙碳”事業樹立標桿的一個重要陣地。“海上風電”也成為其過去三年政協提案的關鍵詞。
2019年,初掌華能的舒印彪在提案中將“海上風電”納入“再電氣化”體系中。
他建議,緊緊圍繞風電、太陽能等新能源集中開發,加強國家層面統一規劃,以中長期能源轉型為主線,堅持優質整裝新能源基地化、規模化發展方向,推動大型陸上風電、海上風電等資源連片開發,降低新能源的投資建設運維成本。
2020年,舒印彪專門就推動海上風電發展作出系統性的闡述。他提出三點建議:
一是進一步推進海上風電規模化集約化開發,在“十四五”期間強化對海上風電的頂層設計,在落實“放管服”的同時,支持東部沿海地區加快形成海上風電統一規劃、集中連片、規模化滾動開發態勢;聚焦“新基建”,加快江蘇、廣東等自然條件好的省份的現有海上風電基地建設,并推動海上風電逐漸向深海、遠海方向發展,同一基地歸由一個開發主體開發;比照歐洲,由電網統一負責外送電力設施的規劃和建設,減少不必要的重復投資。
二是進一步加強科技創新。聚焦“卡脖子”問題,在政策上繼續鼓勵龍頭企業以產學研用一體化模式,加快IGBT、主軸承、國產化控制系統、高壓直流海底電纜等核心技術部件研發,提高裝備國產化率;狠抓海上風電標準體系建設,在防范技術風險、控制成本造價方面發揮更大作用;加強“大云物移智”、區塊鏈、5G等數字信息技術推廣運用,推進無人值守、遠程集控、智能診斷等智能運維新模式新業態,形成發展新動能。
三是進一步加大政策支持力度。鑒于疫情影響,建議放寬海上風電電價退坡并網時間窗口,為通過科技創新降成本創造有利條件;保持海上風電電價理性退坡,加快解決可再生能源補貼滯后問題,形成可持續發展的良性機制。
2021年,在碳中和元年開啟的大背景下,舒印彪沒有再盯住“海上風電”這一細分領域,而是站在更加宏觀的角度對工業、建筑、交通、能源技術四個方面提出建議。
不過,在“加快突破關鍵核心技術,為能源消費方式的綠色轉型提供科技支撐”的建議中,他提出,通過電力市場、碳市場、新能源消納機制等市場化手段,引導能源消費側結構調整,實現可持續發展。
今年舒印彪再次聚焦海上風電,在延續之前三年“積極推進近遠海風電有序開發”思路的同時,進一步提出“打造風能、氫能、海水淡化及海洋牧場等集成的海上‘能源島’”,為碳中和語境下構建零碳新經濟體系指出新方向。
除海上風電外,今年舒印彪還提交了一份關于加快建設“雙碳”標準的提案。
他建議,由國家有關部門牽頭,開展碳排放標準化發展戰略研究,加快推進我國碳達峰、碳中和標準體系建設,盡快補齊碳排放核算、報告、核查、披露、認證和標識等關鍵環節短板,加強碳排放基礎數據庫建設,推動核算方法與國際接軌,完善核算標準與核查機制,建立低碳產品全生命周期碳足跡標準和標識制度。此外,要秉承開放合作的積極態度,融入國際能效、碳排放標準和規則體系,加強國際標準協調,積極參與相關領域國際標準制修訂,制定更多由我國主導的碳排放國際標準。
他還建議,加強與國際知名標準與認證機構合作,打造國內碳排放標準國際認證企業品牌,加快培育一批具有國際競爭力的碳排放標準制定和認證檢測服務中介機構。
責任編輯: 李穎