三山、三江、兩湖為安徽帶來了豐富的生態資源，也對安徽的生態文明建設提出了更高的要求。近年來，安徽省委堅持從衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治高度，全面貫徹黨中央關于碳達峰碳中和的決策部署，把系統觀念貫穿“雙碳”工作全過程，推動減污降碳協同增效，加快打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區。

把握內在邏輯 產業結構不斷優化

有這樣一組數據：“十三五”時期，全省燃煤電廠、水泥熟料實現超低排放；節能環保產業產值年均增幅高于規上工業7.5個百分點，高新技術產業增加值占規上工業比重由2015年的36.9%上升至“十三五”末的 43.8%；能源供給結構大幅優化，萬元 GDP 能耗累計下降 16%；可再生能源實現跨越式發展，非化石能源消費占比達到9.7%，比2015年提高 6.5 個百分點……

實現碳達峰碳中和目標是一場廣泛而深刻的變革，安徽準確把握“雙碳”的內在邏輯，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，生態環境保護對經濟轉型引導、優化、倒逼和促進作用明顯增強。

安徽煤炭消費占能源消費比重達69.8%，近年來，通過推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，布局建設一批集中式光伏電站和風電項目，加快建設抽水蓄能電站，不斷提升電網消納調控能力，逐步推動煤電由主體電源向支撐性調節性電源轉變。與此同時，安徽緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，推動互聯網、大數據、人工智能等新興技術與綠色低碳產業深度融合，加快工業領域低碳工藝革新和數字化轉型。

安徽將出臺碳達峰實施方案，推進能源綜合改革創新。目前，這一工作正在穩步推進：著眼各地經濟體量、產業結構、用能結構、資源稟賦、碳排放現狀等差異性，安徽省重點圍繞能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業農村、居民生活以及科技創新等“6+1”領域，逐一制訂專項方案，因地制宜制定碳達峰路線圖。同時，完善財稅、價格、投資、金融政策，積極參與全國碳排放權交易市場相關工作，探索建立能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制，構建全省碳排放“一張圖”，豐富多跨場景應用，推動有為政府和有效市場更好結合。

把握本質要求 生態環境質量明顯改善

安徽擁有“三山三江兩湖”，生態資源豐富。安徽省準確把握“雙碳”的本質要求，全省域、全過程、全方位加強生態文明建設，生態環境質量得到很大改善。

“十三五”末， 全省細顆粒物（PM2.5）年均濃度39微克/立方米，比2015年下降25%；空氣質量優良天數比率82.9%，比2015年提高5個百分點；地表水國家考核斷面優良比例 87.7%；主要污染物排放總量持續減少；森林覆蓋率30.22%，森林蓄積量2.7億立方米，濕地保護率達 51%，全省生態系統結構和格局基本穩定，生態安全屏障更加牢固。

“雨天滿地泥，晴天滿場灰”曾是馬鞍山市薛家洼碼頭的真實寫照，以長江經濟帶生態環境警示片披露問題為重點，安徽省打好突出生態環境問題整改殲滅戰。“十三五”末，突出生態環境問題整改率達96.2%，形成了馬鞍山市薛家洼生態園等一批“生態樂園”。近年來，安徽突出問題導向，深入打好污染防治攻堅戰。全面抓好中央環保督察反饋問題和長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改，制定出臺深入打好污染防治攻堅戰行動方案，實施大氣、水、土壤污染防治升級版，深入開展綠色低碳發展、藍天保衛戰等8項行動和重污染天氣消除等7個標志性戰役。

突出效果導向，扎實推進生態系統保護修復。落實長江“十年禁漁”，加快長江、淮河、江淮運河、新安江生態廊道和皖南、皖西生態屏障建設，深入實施巢湖生態修復與綜合治理等工程，進一步加強生物多樣性保護，推動生物多樣性保護和經濟高質量發展實現雙贏。突出長遠導向，加快構建現代環境治理體系。協同建設新安江—千島湖生態保護補償試驗區，大力推進“數字江淮—智慧環保”綜合管理平臺建設，健全巢湖等重點湖泊預警監測體系，推動“常治”走向“長治”。

“十四五”時期，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。安徽將統籌山水林田湖草沙系統治理，實施綠色江淮建設工程，加快建設美麗安徽。

把握現實意義 綠色轉型中實現更大發展

2021年7月，浦發銀行合肥分行與蘇州分行聯合落地全國首筆碳中和掛鉤貸款，將貸款利率與項目對碳達峰、碳中和目標的貢獻程度相掛鉤，極大地激發了企業達成節能目標的積極性；2021年8月，安徽“碳指數”服務在全省統計部門企業聯網直報平臺上線，這項全國首創的“碳指數”服務為規模以上工業企業進行節能降碳在線“診斷”……

實現碳達峰碳中和不僅是生態環境問題，更是發展問題。安徽準確把握“雙碳”的現實意義，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展，雙碳工作亮點頻出。

一方面，升級“存量”，依法依規淘汰落后產能。把能效水平納入“畝均論英雄”改革，加快推進水泥、鋼鐵、石化化工等重點行業節能降碳，嚴把“兩高”項目準入關口，加快重點行業和重要園區低碳化循環化改造，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。另一方面，做優“增量”，大力發展綠色低碳產業。以新能源汽車產業為例，目前，安徽新能源汽車產業發展勢頭良好，2021年，全省整車產量突破150萬輛，其中新能源汽車產量為25.2萬輛，占全國7%。到2025年，世界級汽車產業集群培育取得突破性進展。包括新能源汽車產業在內，安徽將加快發展新一代信息技術、新材料、新能源和節能環保、智能網聯汽車等新興產業，制定綠色低碳產業參考目錄，提高增量項目準入門檻，提升全產業鏈綠色低碳發展水平。

此外，用好“變量”，加快科技成果轉化和推廣。堅持以基礎研究引領應用研究，以應用研究倒逼基礎研究，發揮國家實驗室等重大創新平臺功能，構筑高質量發展新優勢。大力推進合肥綜合性國家科學中心能源研究院等建設，加快先進適用技術研發和推廣應用。

展望未來，安徽將更加突出生態優先、綠色發展，堅持以改善生態環境質量為核心，強化生態環境統籌保護和協同治理，做到生態保護修復與環境治理相統籌，城市治理與鄉村建設相統籌，環境治理、生態修復、應對氣候變化相統籌，做到預防和治理結合，減污和降碳并重，逐步形成“綠色、共享、高效、低耗”的生產生活方式。