煤炭是我國的主體能源和重要的工業(yè)原料。據(jù)相關(guān)研究成果，到“十四五”末，煤炭占我國一次能源消費的比重仍將在50%左右;到2030年實現(xiàn)碳達峰時，煤炭消費量仍將保持40億噸左右，占我國一次能源消費的比重在46%左右。

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。

“我國油氣資源匱乏、能源轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，世界地緣政治復(fù)雜多變，國際能源市場具有不確定性。”全國政協(xié)委員，應(yīng)急管理部原黨組副書記、副部長付建華說。

對此，付建華表示，支持做好煤炭清潔高效低碳利用工作，對實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展有著重要意義。

如何為做好煤炭清潔高效低碳利用工作提供支持?付建華表示，一方面，建議國家有關(guān)職能部門建立煤炭清潔高效低碳利用協(xié)調(diào)機制，在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)研發(fā)、市場準(zhǔn)入、投資管理、節(jié)能環(huán)保等方面，協(xié)調(diào)解決煤炭清潔高效低碳利用工作中出現(xiàn)的重大問題，推動相關(guān)工作落到實處。另一方面，建議加大煤炭清潔高效低碳利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，將煤炭清潔高效低碳利用技術(shù)列入科技部科技重大專項，加大科研投入，推動重大科技項目攻關(guān)和示范工程建設(shè)，加快煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“要完善政策保障措施，鼓勵煤炭清潔高效低碳利用。落實好國務(wù)院支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等財稅金融支持政策，鼓勵用煤企業(yè)推廣應(yīng)用煤炭清潔高效低碳利用的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，有效控制碳排放，提高煤炭開發(fā)利用效率。”付建華說。

另外，付建華建議，建立健全煤礦產(chǎn)能儲備體系。一是加快建設(shè)大型現(xiàn)代化、智能化礦井和大型露天煤礦。二是支持資源條件好、安全有保障、環(huán)境友好型的煤礦建立煤礦產(chǎn)能儲備，開展彈性產(chǎn)能試點。三是改造煤炭儲配基地基礎(chǔ)設(shè)施、提升其數(shù)字化管理水平，提高煤炭儲配基地應(yīng)急保障能力。