政府工作報告指出，有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。

“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

天然氣是介于傳統化石能源以及可再生能源之間的低碳清潔能源，用天然氣替代煤炭對碳減排乃至實現“雙碳”目標的積極作用明顯。

我國從2015年開始，分別在上海、重慶和深圳成立天然氣交易中心。交易中心的成立，一方面能夠優化資源配置、發揮市場決定性作用，為上下游產業各參與方提供公開透明的交易環境；另一方面能夠有效平衡市場供需，增強天然氣的供應保障能力，對深化我國石油天然氣價格改革、更好地融入國際能源合作起到了重要的作用。

全國政協委員李冬玉表示，西安具有區位優勢、氣源資源優勢、基礎設施優勢和金融政策優勢，建議國家在西安市布局建設天然氣交易中心，進一步提升西部地區天然氣市場活力，強化區域天然氣保障能力。