今年的政府工作報告明確提出，有序推進碳達峰碳中和工作。對此，來自國家能源集團的5位全國人大代表——集團高級業(yè)務總監(jiān)邵俊杰、包頭化工黨委書記董事長賈潤安、朔黃鐵路副總工程師黃立軍、黑龍江公司雙鴨山電廠職工張海英、焦化公司西來峰焦化廠職工吳英告訴記者，審議政府工作報告，深深感到能源行業(yè)必須立足國情促綠色轉(zhuǎn)型;作為我國最大的一次能源供應企業(yè)，國家能源集團既要擔當能源供應的壓艙石，又要當好能源革命的排頭兵。

端牢“能源飯碗”，認清基本國情

3月5日，賈潤安代表在內(nèi)蒙古代表團審議政府工作報告時發(fā)言表示，促進現(xiàn)代煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展，是助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務的重要途徑。

“立足國情，在新能源解決可靠性穩(wěn)定性前的較長一段時間，煤炭還將作為我國主體能源，煤炭還將在能源供給中起到安全兜底作用，要充分認識煤炭行業(yè)在國民經(jīng)濟運行中的重要支撐價值。”全國人大代表、國家能源集團高級業(yè)務總監(jiān)邵俊杰表示。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國煤炭產(chǎn)量41.3億噸，同比增長5.7%;煤炭消費量同比增長4.6%，煤炭消費量占能源消費總量的56.0%。據(jù)我國權威機構預測，伴隨現(xiàn)代能源體系的加快構建，以及煤炭清潔高效利用水平的顯著提升，“十四五”期間，煤炭消費仍將處于高位平臺期，到2030年煤炭消費占比緩慢下降，但仍高達46%。

黃立軍、張海英、吳英等代表認為，未來較長一段時間，煤炭作為主體能源的地位不會改變，煤炭在能源供給中的安全兜底作用不會改變，煤炭行業(yè)在國民經(jīng)濟運行中的重要支撐價值不會改變。要牢記總書記諄諄叮囑：“實現(xiàn)‘雙碳’目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’。”煤炭工業(yè)和煤炭企業(yè)一定要保持戰(zhàn)略定力，做好自身的安全環(huán)保節(jié)能降耗改造，積極落實好“雙碳”工作，確保國家能源安全，更好發(fā)揮能源安全供應穩(wěn)定器和壓艙石作用。

“特別是去年以來出現(xiàn)的能源供需偏緊、煤價劇烈波動、一些地方甚至出現(xiàn)限電，使得能源保供問題凸顯。”張海英代表介紹說，這些都表明，我們必須立足國情，發(fā)揮好煤炭兜底保供作用，以及煤電在構建新型電力系統(tǒng)中的基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性作用，始終牢牢守住能源安全穩(wěn)定供應的底線，推動能源轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡。作為以煤炭和電力為主業(yè)的中央骨干能源企業(yè)，必須對標碳達峰碳中和目標，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，審時度勢、有序推進，為我國能源轉(zhuǎn)型變革提供國家能源集團方案。

堅持“先立后破”，推進綠色轉(zhuǎn)型

“實現(xiàn)‘雙碳’目標，推動綠色轉(zhuǎn)型，這是我們的既定目標和努力方向。”邵俊杰代表說，正由于此，今年的政府工作報告指出，落實碳達峰行動方案，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代。

邵俊杰認為，先立后破，推進能源低碳轉(zhuǎn)型，一方面要大力發(fā)展風電、光伏等清潔可再生能源。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦。以國家能源集團為例，去年新能源開工1968萬千瓦，新增裝機1089萬千瓦;風電運營規(guī)模達到5000萬千瓦，保持世界第一;光伏裝機860萬千瓦，同比增長4.1倍。

另一方面要大力實施化石能源清潔化，加強煤炭清潔高效利用。以國家能源集團為例，在推進煤炭產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效生產(chǎn)和利用上，加大礦井水資源保護、地表生態(tài)修復、固廢資源利用。有序推進現(xiàn)代煤化工建設，推進產(chǎn)品差異化、高端化發(fā)展，煤耗、水耗等指標引領我國先進水平。

“如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務艱巨但使命光榮。”邵俊杰說，我們將全面加快推進煤炭清潔利用和轉(zhuǎn)型替代，加快煤電節(jié)能升級和靈活性改造，全力發(fā)展清潔可再生能源，持續(xù)調(diào)整能源供給結構，為我國能源工業(yè)綠色低碳發(fā)展貢獻力量。

做“能源供應壓艙石,能源革命排頭兵”

來自國家能源集團的代表認為，實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，推進綠色轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就。對于能源企業(yè)而言，當前最重要的任務就是在保障能源安全供應的同時，推動能源革命，促進綠色轉(zhuǎn)型。

邵俊杰、賈潤安說，國家能源集團是我國最大的一次能源供應企業(yè)，具有獨特的煤電化運一體化運營優(yōu)勢，煤炭、煤電、風電、煤制油化工規(guī)模位居世界第一，因此在推進碳達峰碳中和工作中，要做好“能源供應的壓艙石”，同時還要當好“能源革命的排頭兵”。

“做能源供應的壓艙石，首先要做好煤炭大文章。”黃立軍說，煤炭是中國主體能源，煤基產(chǎn)業(yè)是國家能源集團的主責主業(yè)，必須堅持“對煤的注意力不能分散”，發(fā)揮煤炭主體能源和兜底保障作用，強化煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供，不斷釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、儲備接替產(chǎn)能、改造低效產(chǎn)能、退出無效產(chǎn)能，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，確保自產(chǎn)煤安全穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。

張海英、吳英說，要強化煤電支撐保障，準確把握發(fā)展定位，發(fā)揮煤電機組在構建新型電力系統(tǒng)中的基礎性保障作用。要有序推進存量煤電機組節(jié)能、供熱、靈活性改造。加快煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

談及能源革命，幾位代表強調(diào)，必須全力推動能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。對于國家能源集團而言，一方面要大力實施化石能源清潔化，推進煤炭產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效生產(chǎn)和利用;另一方面要在全面加快清潔能源發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。

代表們認為，推動能源革命，促進綠色轉(zhuǎn)型，關鍵在科技創(chuàng)新。科技是引領發(fā)展的第一動力，必須擺在能源企業(yè)改革發(fā)展全局的核心位置。據(jù)介紹，“十四五”期間，國家能源集團制定科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，力爭到2025年攻克20-30項關鍵共性技術，掌握3-5項前沿引領技術，取得10-20項國際領先的科技成果，支撐集團產(chǎn)業(yè)技術達到國際領先水平，在氫能、儲能、氨能、地熱能、CCUS等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要突破。