目前，全國兩會已順利閉幕，兩會期間，來自能源電力領域的代表紛紛建言，提出一系列有代表性的提案，中關村儲能產業(yè)技術聯盟將儲能相關內容進行了梳理，以期為未來的儲能發(fā)展有所助益。

熱點一 建立儲能價格機制

全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群表示，由于投資規(guī)模大、回收周期長，容量電價是促進儲能產業(yè)健康發(fā)展、提升儲能電站綜合效益的重要措施和手段。曾毓群建議，應破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，參照抽蓄建立適用新型儲能特點的容量電價政策，形成穩(wěn)定合理的收益空間。

全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢建議，從核定新建光伏電站保障性收購價格、進一步加快推進綠電交易市場兩方面入手，盡快完善光伏發(fā)電價格形成機制。與此同時，發(fā)電側儲能應將儲能成本納入光伏電站保障性收購價格的成本核算中，電網側儲能應參照成本加合理收益的辦法核定調峰、調頻服務價格和利用率，以此盡快建立光伏電站儲能系統(tǒng)價格機制，緩解因儲能系統(tǒng)成本疏導機制缺位而導致電站投資回報率急劇下降的問題。

全國政協常委、正泰集團董事長南存輝建議，建立儲能等靈活性資源市場化交易機制和價格形成機制，鼓勵儲能直接參與市場交易，通過市場機制實現盈利，激發(fā)市場活力。

熱點二 完善儲能配置政策

全國政協委員、金風科技董事長武鋼建議，調整儲能配置政策，引導儲能合理布局。武鋼建議，地方能源主管部門應優(yōu)化儲能配置方式，由電網提出科學的配置方案，從5%開始逐步擴大比例，根據實際運營效果實踐，逐步提升容量，根據區(qū)域需求提出儲能配置要求，引導儲能合理布局和有序發(fā)展，促進新能源與儲能和諧發(fā)展。

全國人大代表、晶科能源CEO陳康平建議，相關部門應積極指導各地開展地方性的儲能需求研究，進行容量配置和功率配置分析、經濟性分析等，因地制宜確定新型儲能的合理配置規(guī)模和時間節(jié)點。同時，根據電力系統(tǒng)調節(jié)能力，按年度發(fā)布儲能容量需求信息，為儲能項目建設提供更好的指引。

熱點三 加強儲能技術創(chuàng)新

全國政協委員、中國華能集團有限公司黨組書記、董事長舒印彪建議，建設“共享儲能”，通過電網系統(tǒng)統(tǒng)一調度，實現儲能在不同新能源場站間共享使用，所得收益按參建企業(yè)投資比例分配，并整合產學研用資源，加快突破高能量密度、高安全、低成本和長周期存儲等關鍵技術。

全國政協委員、哈電集團黨委書記、董事長曹志安表示，目前，我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展關鍵時期，風、光等新能源大規(guī)模高比例發(fā)展。由于新能源的間歇性特征，電力系統(tǒng)需要配備約15%左右的儲能電源，新型電力系統(tǒng)對儲能電源的需求迫切。抽水蓄能作為被廣泛認可的綜合性安全調節(jié)電源，對保障電網安全也具有重大意義。為此，曹志安建議，立項開展關鍵技術開發(fā)與標準制定，國家層面充分利用抽水蓄能發(fā)展的良好時機，建立重大科技項目與標準化工作聯動機制，增強國際標準話語權，加快主導制定或完善水電行業(yè)國際標準以及國內標準國際化，大力推進中外標準互認。

全國政協委員、中國工程院院士潘復生建議，加大對顛覆性前沿性新一代儲能材料與裝備技術的開發(fā)投入，特別是要高度重視具有戰(zhàn)略意義的鎂儲能材料的開發(fā)應用。潘復生表示，要著重解決傳統(tǒng)儲能存在的瓶頸問題，發(fā)展安全性高、成本低、環(huán)境友好的新型儲能材料與裝備，重點應發(fā)展固態(tài)氫儲運、新材料管道運輸等新一代儲運氫技術、鎂電池、鈉電池、固態(tài)鋰電池等新一代電池材料及系統(tǒng)。

全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮建議，利用廢棄礦井抽水蓄能、儲能，有利于提高儲能能力，破解清潔能源入網調頻困難、消納不足等難題。袁亮介紹，用好廢棄礦井，既能構建廢棄礦井“抽水蓄能+”多能互補能源子系統(tǒng)，建設多源協同微電網，又能一攬子推進廢棄礦井地下空間等資源利用、生態(tài)碳匯創(chuàng)造，推動廢棄礦區(qū)生態(tài)修復，協同推進降碳、減污、擴綠、發(fā)展。

熱點四 提高儲能系統(tǒng)安全性

全國人大代表、國家電網東北分部黨委書記、副主任石玉東建議，加快制定和完善電化學儲能電站消防相關標準，及時總結現有儲能電站并網運行經驗，針對暴露出的問題進行標準化體系建設，健全儲能電站并網及運行安全檢測管理相關規(guī)定，從本體、設計、運行等方面全鏈條提升儲能電站安全性。

全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛認為，“雙碳”目標下，儲能系統(tǒng)在解決新能源消納、增強電網穩(wěn)定性、提高配電系統(tǒng)利用效率等方面發(fā)揮的作用日益重要。他建議，盡快出臺儲能電站建設運維安全指引標準，完善電化學儲能電池系統(tǒng)熱失控發(fā)生前預警、事故時保護機制、事故后防擴散技術要求，指導國內儲能電站安全體系建立，降低儲能電站失火風險，為儲能安全、有序、高質量發(fā)展打好基礎。

全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh，應加快制定出臺新型儲能系統(tǒng)安全規(guī)范。儲能安全是系統(tǒng)工程，建議有關部門關注儲能系統(tǒng)全生命周期風險分析，推動建立儲能設備制造、建設安裝、運行監(jiān)測等環(huán)節(jié)的技術標準規(guī)范。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議，國家層面進行頂層規(guī)劃，推動動力電池熱失控防護技術的應用，助推其成為新能源汽車出廠的必備配置;逐步對存量新能源汽車標配動力電池熱失控防護技術。

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議，提高動力電池安全監(jiān)測標準，如將針刺實驗等嚴格的安全測試方法納入國家強制性標準，并根據技術進步情況及時修改相關標準。規(guī)范鋰電池回收利用市場，避免劣質廢舊鋰電池大規(guī)模流入市場。明確執(zhí)法主體，健全綜合執(zhí)法機制，保障動力電池從出廠、使用到回收的全過程安全。

熱點五 重視鋰資源供應鏈及材料

全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群表示，當前鋰資源供需形勢嚴峻，行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。曾毓群認為，應加快國內鋰資源勘探開發(fā)，保障供應鏈安全，同時應加強自主創(chuàng)新和科技攻關，提升資源循環(huán)高效利用水平。此外，在鋰電池的國際競爭中，運輸配套服務是重要一環(huán)，建立高效率、低成本的鋰電池運輸體系至關重要。

全國人大代表、天齊鋰業(yè)董事長蔣衛(wèi)平建議，加快四川鋰礦資源綠色開發(fā)，提出建立健全礦產資源開發(fā)利用保障性制度、利益分享機制等方面的內容。蔣衛(wèi)平還以天齊鋰業(yè)為例，講述了上下游一體化的競爭優(yōu)勢，“公司的原材料供應穩(wěn)定、充足且成本較低，為公司的生產及銷售奠定了堅實的基礎，保證大規(guī)模供應的同時也能夠保障優(yōu)秀產品質量，關鍵雜質指標遠低于行業(yè)標準。在四川打造全國鋰電產業(yè)基地的過程中，起到了關鍵性的帶頭及示范作用。”

全國人大代表、楚天科技董事長唐岳建議，將長沙列入國家先進儲能產業(yè)集群建設重點。長沙先進儲能材料產業(yè)已形成了“前驅體—正、負極材料、電解液、隔膜—電芯制造與組裝—儲能電池終端應用—回收再利用”的縱向完整鏈條。

熱點六 建立健全碳交易機制

全國政協委員、金風科技董事長武鋼建議，在全國碳市場建設和試點地區(qū)經驗的基礎上，建立健全全國各企事業(yè)單位碳賬戶機制，通過將綠電消費納入碳排放核算體系，激勵企事業(yè)單位碳減排與綠色轉型，推動“雙碳”目標如期實現。

全國政協常委、正泰集團董事長南存輝建議，盡快出臺《碳排放權交易管理暫行條例》，提升碳交易市場立法層級與效力;快速有序擴大全國碳市場交易覆蓋范圍，豐富交易品種;加大碳排放監(jiān)測核查體系政策法規(guī)健全力度;建立綠電與碳排放權聯動體系、碳稅與碳交易聯動的碳定價政策機制以及國際碳關稅互認機制等，同時也建議加快推進戶用光伏納入綠電、綠證、碳排放權交易三類市場，提高農戶收益，推進分布式戶用光伏發(fā)展。

全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群建議，加快電池碳足跡研究，科學合理核算碳排放。電池在整個新能源產業(yè)鏈中具有關鍵作用，歐美各國已紛紛將電池納入戰(zhàn)略規(guī)劃，并制定了相關的配套法規(guī)。我國在電池技術、制造和產業(yè)鏈等方面具有領先優(yōu)勢，但在電池碳足跡核算標準與方法論方面存在空白，而歐盟正在加快制定《歐洲電池法》。

來源：中能傳媒融媒體、中國能源報、上海證券報