全國兩會期間,來自中國石油的兩會代表委員貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對能源行業(yè)發(fā)展作出的重要指示精神,圍繞油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表委員們持續(xù)關(guān)注能源領(lǐng)域油氣安全、綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展等問題,展開討論并提出建議和提案。
全國政協(xié)常委、中油財務(wù)有限責(zé)任公司副董事長蘭云升建議:“科學(xué)推進(jìn)油氣綠色低碳轉(zhuǎn)型,避免‘碳沖鋒’和‘運(yùn)動式’減碳。”
在能源大變局和國家力推“雙碳”目標(biāo)的今天,作為碳排放主力的油氣領(lǐng)域,在保障油氣安全前提下實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的任務(wù)重大而迫切。
蘭云升建議:一是科學(xué)推進(jìn)油氣綠色低碳轉(zhuǎn)型。供給側(cè),保障油氣安全下推進(jìn)供給清潔化,避免“碳沖鋒”和“運(yùn)動式”減碳,優(yōu)先發(fā)展天然氣等綠色能源;油氣生產(chǎn)中實(shí)施節(jié)能降碳改造、低碳和零碳能源替代。消費(fèi)側(cè),實(shí)施節(jié)能戰(zhàn)略,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,推行消費(fèi)低碳化。技術(shù)側(cè),堅持需求驅(qū)動,積極發(fā)展去碳技術(shù)和碳捕集封存利用技術(shù),強(qiáng)化前沿技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)推廣。二是加快構(gòu)建油氣國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局。國內(nèi)方面,堅持穩(wěn)油增氣,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,設(shè)立國家科技專項攻關(guān)項目,優(yōu)化財稅補(bǔ)貼制度,為金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮產(chǎn)融特色提供資金支持。國際方面,打造多元化供應(yīng)渠道,培育發(fā)展國內(nèi)油氣現(xiàn)貨期貨市場;加強(qiáng)國際能源合作。三是提速發(fā)展油氣能源儲備。其一,健全儲備應(yīng)急體系;其二,加快儲備基地建設(shè);其三,探索多邊儲備機(jī)制。
全國人大代表、吉林油田公司新木采油廠創(chuàng)新維修工作站勞模創(chuàng)新班班長李彩云建議:“大力發(fā)展CCUS產(chǎn)業(yè)鏈,推動‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,CCUS(碳捕獲、利用與封存)技術(shù),可以減少二氧化碳排放,特別是可以使二氧化碳資源化,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展CCUS產(chǎn)業(yè)鏈,對于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。
李彩云建議:一是國家出臺和完善相關(guān)政策,支持石油企業(yè)大力發(fā)展以CCUS技術(shù)為階段重點(diǎn)的碳產(chǎn)業(yè)鏈,比如,制定符合國情的CCUS稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵政策。二是鼓勵有條件的企業(yè)把CCUS項目做成“負(fù)碳”產(chǎn)業(yè),建立“碳庫”,實(shí)現(xiàn)“碳”永久封存。三是引導(dǎo)社會資金建立CCUS專項基金或直接投入管網(wǎng)等前期建設(shè),通過源匯匹配和二氧化碳運(yùn)輸管道建設(shè),形成若干CCUS產(chǎn)業(yè)集群等。全面推進(jìn)CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
全國人大代表,廣西石化公司生產(chǎn)三部黨總支書記、主任翟京宋建議:“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,打造國家西部陸海新通道。”
2021年11月22日,習(xí)近平總書記在中國-東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上強(qiáng)調(diào),要高質(zhì)量共建“一帶一路”,進(jìn)一步打造“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),歡迎東盟國家參與共建國際陸海貿(mào)易新通道。從現(xiàn)實(shí)情況來看,廣西目前具備幾個方面有利條件,但政策上還需要國家相關(guān)部委給予支持。一是欽州位于中國西部與東盟國家的陸海銜接節(jié)點(diǎn),發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,需要能耗指標(biāo)支持。二是欽州已落戶了石油化工、新能源材料等一批國內(nèi)領(lǐng)先的頭部企業(yè),在加快延伸發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群方面需要能耗指標(biāo)支持。
翟京宋建議:一是對符合國家西部陸海新通道等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、方案的重大產(chǎn)業(yè)合作項目,在國家層面對能源消費(fèi)總量在五年規(guī)劃當(dāng)期能耗“雙控”中免予考核。二是對符合國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、方案的重大產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈項目,實(shí)行能耗指標(biāo)單列,特別是單位能耗低于所在省區(qū)平均水平的重大產(chǎn)業(yè)鏈項目的能耗指標(biāo)要單列。
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