國家政策

1、國務院印發《“十四五”國家應急體系規劃》

國務院日前印發《“十四五”國家應急體系規劃》，對“十四五”時期安全生產、防災減災救災等工作進行全面部署。《規劃》部署了七方面重點任務，一是深化體制機制改革，構建優化協同高效的治理模式。二是夯實應急法治基礎，培育良法善治的全新生態。三是防范化解重大風險，織密災害事故的防控網絡。四是加強應急力量建設，提高急難險重任務的處置能力。五是強化災害應對準備，凝聚同舟共濟的保障合力。六是優化要素資源配置，增進創新驅動的發展動能。七是推動共建共治共享，筑牢防災減災救災的人民防線。圍繞上述重點任務，《規劃》安排了五類共十七項重點工程。

2、國家發展改革委等四部門聯合印發《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》

國家發展改革委、工信部、生態環境部、國家能源局聯合印發《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》，涉及煉油、乙烯、現代煤化工等17個行業。其中，《現代煤化工行業節能降碳改造升級實施指南》明確提出，到2025年，煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇行業達到能效標桿水平以上產能比例分別達到30%、50%、30%，基準水平以下產能基本清零，行業節能降碳效果顯著，綠色低碳發展能力大幅提高。

3、國家發展改革委、國家能源局發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》

《意見》指出，到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產消費格局。

4、國家發展改革委印發《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》

《通知》指出，從多年市場運行情況看，近期階段秦皇島港下水煤(5500千卡)中長期交易價格每噸570至770元(含稅)較為合理，上下游能夠實現較好協同發展。綜合考慮合理流通費用、生產成本等因素，相應明確了煤炭重點調出地區(晉陜內蒙古三省區)出礦環節中長期交易價格合理區間。

5、國家礦山安全監察局印發《關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見》

《意見》對嚴格安全生產源頭管控、嚴格安全生產基本條件、嚴格安全和技術管理、加強外包工程安全管理、強化停產停建礦山安全管理、推進礦山安全轉型升級、強化安全監管監察提出具體要求。

6、國家礦山安全監察局發布《關于加強安全風險防范做好春節后礦山復工復產工作的通知》

《通知》指出，對停工停產時間超過1個月的煤礦，發生生產安全事故、存在重大事故隱患、安全生產系統及巷道遭到嚴重破壞、封閉井口(采區)的停工停產礦山，必須經屬地礦山安全監管部門組織驗收合格，按照規定程序履行地方政府及有關部門簽字手續后，方可復工復產。“五職礦長”、技術管理人員不齊全或者不能到崗履行安全生產職責的，不得復工復產;礦山職工培訓不合格，特種作業人員不能滿足要求的，不得復工復產。對礦山隱蔽治災因素普查不清，未全面排查隱患或者未完成隱患治理、存在重大事故隱患的，礦山通風、排水、安全監控、人員位置監測、通信聯絡系統及尾礦庫排洪和安全監測系統運行不正常的，以及不具備《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》和《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》規定的安全生產條件的，不得以任何理由復工復產。

地方政策

1、陜西省發布《2022年全省煤礦安全生產工作要點及責任分工》

《2022年全省煤礦安全生產工作要點及責任分工》明確2022年工作目標：努力實現“兩防范、三力爭”，即防范重特大事故、防范事故反彈，力爭實現煤礦事故總量、死亡人數、煤炭百萬噸死亡率持續下降。

2、《內蒙古自治區煤炭工業發展“十四五”規劃》發布

《規劃》指出，在鄂爾多斯新建一批現代化大型煤礦，120萬噸/年及以上煤礦產能占比達到92%;井下機械化程度基本達到100%;全區具備條件的生產煤礦全部建成智能煤礦，煤礦全員勞動工效達到7500噸/人·年;生產煤礦100%建成綠色礦山;煤礦安全防控體系基本建成，智慧監管走在全國前列。