實現碳達峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰略決策，CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術，可以減少二氧化碳排放，特別是可以使二氧化碳資源化，產生經濟效益。大力發展CCUS產業鏈，對于推動“雙碳”戰略目標的實現，具有重要意義。

“ ‘雙碳’戰略提出一年多來，各行各業圍繞‘減碳’大力推動科技進步，而CCUS可謂助力 ‘雙碳’目標實現的關鍵技術，在油氣行業更有著廣闊應用空間……“兩會上，綠色低碳發展成為熱議話題，來自中石油吉林油田的全國人大代表李彩云對此也十分關注，她今年的兩會提案就圍繞這一主題展開。

減少二氧化碳排放的重要手段之一，是將大型排放源產生的二氧化碳捕獲、壓縮后進行封存。但白白封存，也是一種“資源浪費”，對于油氣行業來說，完全可以把二氧化碳注入地下用于驅油驅氣，這一技術既可解決低滲透油藏以傳統注水方式驅油遇到的“注不進、采不出”難題，又可有效推進增儲上產。

“上世紀九十年代以來，吉林油田經過不斷攻關，現已探索形成較為成熟的二氧化碳驅油與埋存（CCS-EOR）技術，獲技術專利30件，發布相關標準16項，建成了國家能源CCS-EOR技術研發中心、中石油CO2驅油與埋存試驗基地，實現了增油與封存的雙贏。目前，該EOR項目是全球正在運行的21個大型CCUS項目中唯一一個中國項目。”李彩云說。

據研究，我國適合二氧化碳驅油地質儲量近200億噸，采用二氧化碳驅油與埋存技術，可以增加原油產量超過20億噸，埋存二氧化碳超過100億噸。

為此，李彩云建議國家出臺或完善相關政策，支持石油企業大力發展以CCUS技術為階段重點的碳產業鏈，比如，制定符合國情的CCUS稅收優惠和補貼激勵政策；鼓勵有條件的企業把CCUS 項目做成“負碳”產業，建立“碳庫”，實現“碳”永久封存；引導社會資金建立CCUS專項基金或直接投入管網等前期建設，通過源匯匹配和二氧化碳運輸管道建設，形成若干CCUS產業集群等。