1—2月，在復雜國際環境和國內疫情散發等多重考驗下，我國經濟持續穩定恢復，新動能繼續成長，發展質量穩步提升，主要生產需求指標好于預期，實現“開門紅”。電力數據作為反映經濟走勢的風向標，充分展現出中國經濟發展的強勁韌性。

1 生產側能源行業保供有力，助力產能加快釋放

發電量、能源生產加工行業用電量高速增長。近期地緣沖突加劇推高石油、天然氣等能源原材料價格，國際能源市場不確定性增加，我國繼續著力做好能源保供穩價工作，能源生產加工能力大幅提升，為經濟穩步發展提供動力保障。具體來看，1—2月，我國發電量由降轉升，同比增長4.0%，比上年12月份增加6.1個百分點；能源生產加工行業用電量快速增長，其中石油/煤炭及其他燃料加工業、電力/熱力生產和供應業用電量同比分別增長9.4%、20.2%。表明我國能源保供穩妥有力，經濟恢復內生動力持續增強。

傳統行業用電量增速大幅回升，高技術及裝備制造業用電需求強勁。1—2月，我國規模以上工業增加值同比增長7.5%。從電力數據看，1—2月，全國工業用電量同比增長3.6%，比上年12月份增加8.7個百分點。其中，四大高載能行業產能有所釋放，用電增速回升，比上年12月份增加6.1個百分點；高技術及裝備制造業表現持續強勁，用電量同比增長4.0%，高于制造業整體增速3.5個百分點；市場需求擴大帶動消費品制造業產能提升，用電增速比上年12月份增加9.8個百分點。表明我國工業生產需求進一步恢復，制造業高質量發展穩步推進。

服務業用電量快速增長。1—2月，我國服務業生產指數同比增長4.2%。服務業用電同比增長7.5%，比上年12月份增加1.9個百分點，高于全社會用電量增速1.7個百分點。代表服務業高質量發展的現代服務業用電量同比增長5.3%，其中租賃和商務服務業用電量同比增長11.8%，商務活動表現活躍；受多地疫情散發影響，衛生和社會工作行業用電量同比增長15.6%，統籌疫情防控與經濟高質量發展的實踐經驗在逐步積累。表明我國服務業持續恢復，經濟結構進一步優化。

2 需求側消費市場回暖，出口需求大幅上漲

交通運輸業、批發零售和住宿餐飲業用電量同比高增。1—2月，我國社會消費品零售總額同比增長6.7%，其中實物商品網上零售額同比增長12.3%。精準防疫為居民回家過年創造了有利條件，與春運密切相關的鐵路運輸業、道路運輸業、航空運輸業用電量同比分別增長11.7%、13.0%、12.9%；商品零售保持良好增勢，批發和零售業、住宿和餐飲業用電量同比分別增長7.3%、11.3%；線上經濟表現亮眼，帶動裝卸搬運和倉儲業、郵政業用電量同比增長15.1%、8.8%。表明春運對經濟增長的拉動力持續恢復，春節疊加冬奧會為居民消費意愿提供了釋放的出口。

出口外向型行業用電增速加快，其中生產類出口產品相關行業用電增長較快，但生活類出口產品相關行業用電表現低迷。隨著國外經濟持續恢復，主要經濟體制造業景氣度回升，加之年初為外貿企業訂單排產的高峰期，1—2月我國貨物進出口總額同比大幅增長13.3%。出口外向型行業采用CEIC數據，計算得出出口交貨值占營業收入比重最高的10個行業，具體包括計算機/通信和其他電子設備制造、文教/工美/體育和娛樂用品制造、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋、紡織服裝/服飾、家具制造、其他制造、金屬制品/機械和設備修理、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備制造、儀器儀表制造、電氣機械和器材設備制造。用電同比增長8.0%，比上年12月提升1.8個百分點。其中，生產類出口產品相關的電氣機械和器材制造業、儀器儀表制造業、計算機/通信和其他電子設備制造業用電分別增長10.0%、10.1%、7.5%；生活類出口產品相關行業中，除紡織服裝/服飾業用電同比增長2.3%外，皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業、家具制造業、文教/工美/體育和娛樂用品制造業用電負增長。表明國外生產市場持續恢復，但生活消費品市場依然承壓。

3 智慧低碳產業發展迅速，持續為經濟發展注入新活力

以信息服務業和新能源行業為代表的“三新”行業對應用電行業分類中的9個行業，分別為：中成藥生產、生物藥品制品制造、風能原動設備制造、醫療儀器設備及器械制造、新能源車整車制造、光伏設備及元器件制造、港口岸電、互聯網數據服務、充換電服務業。用電量延續長期以來的高速增長態勢。1—2月，我國規模以上高技術制造業增加值同比增長14.4%，新能源汽車、工業機器人、太陽能電池產量同比分別增長150.5%、29.6%、26.4%。智慧低碳產業發展迅速，全國“三新”行業用電量同比增長29.5%，較上年12月提升6.1個百分點。其中，新能源汽車、充換電服務業、風能原動設備制造、光伏設備及元器件制造、計算機/通信和其他電子設備制造業用電量同比分別增長89.2%、47.5%、16.4%、146.1%、7.5%。表明我國新動能持續培育壯大，經濟發展創新驅動態勢明顯。

4 電力穩增長相關建議

隨著穩增長政策持續發力，1—2月我國經濟恢復勢頭較好，但面臨的外部形勢依然復雜嚴峻，未來我國經濟發展依然存在較大壓力。電力行業作為經濟發展的血液，必須貫徹落實新時代發展要求，科學論證、規劃引領，堅持目標導向與問題導向相統一，兼顧安全、經濟、可靠等目標，做好新時代電力保障工作，推動電力基礎設施轉型升級，為經濟社會穩步發展提供堅強支撐。

全面提高電力供應保障能力，助力經濟回穩向好發展。針對煤炭、天然氣等一次能源價格頻繁波動情況，建立電煤、發電用氣預警機制，推動有關方簽訂長期供煤供氣協議、提高中長期合同履約率，多措并舉確保發電燃料穩定供應；堅持規劃引領和適度超前原則，推動電源與電網協調發展，開展“補短板”專項提升活動，提升薄弱地區供電水平，避免因電力供應不足或電網輸送能力不足而導致缺電、限電事件發生，造成經濟損失和民眾生活不便。

加快建設與經濟高質量發展相適應的現代化電網，加快釋放經濟發展活力。準確把握我國經濟高質量發展的階段性特征，結合經濟結構、產業布局的發展變化趨勢，構建更加完善的電力需求預測分析和負荷特性精準刻畫體系，根據地區發展需求因地制宜建設現代化電網，發揮現代化電網不同維度功能定位和支撐作用，助力地區經濟發展潛力加快釋放。

加快構建以新能源占比逐漸提高的新型電力系統，為新動能持久有序發展提供保障。大力支持新能源發展，按照集中與分散開發并舉、就近消納為主的原則，積極推動陸上風電和光伏電站發展，因地制宜發展生物質能、地熱能等新能源；推動靈活性電源建設，加快煤電靈活性改造和新型儲能技術的研發和應用，為新能源大規模并網提供多元靈活性支撐；進一步加大跨省區能源電力優化配置力度，提升大型清潔能源基地外送能力，促進新能源發電消納。

(肖天穎 周曉 董楠 黃豫 林呈輝 作者單位：南網能源研究院)