在國新辦日前舉行的國務院政策例行吹風會上，水利部相關負責人表示，水利工程具有較好的規劃和前期工作基礎，特別是重大水利工程吸納投資大、產業鏈條長、創造就業機會多，在保障國家水安全、推動區域協調發展、拉動有效投資需求、促進經濟穩定增長等方面具有重要作用，加快推進水利基礎設施建設有需求、有條件、有基礎。水利部將會同有關部門和地方，多渠道籌集建設資金，強化建設管理和監督檢查，保障工程質量和安全生產，全力推進建設進度，盡可能多完成實物工作量，確保按期完成年度各項目標任務。

助力穩定宏觀經濟大盤

有關機構研究顯示，重大水利工程每投資1000億元，可以帶動GDP增長0.15個百分點，新增就業崗位49萬。今年完成約8000億元的水利投資，對做好“六穩”“六保”工作、穩定宏觀經濟大盤，有著重大作用。

水利部副部長魏山忠說，黨的十八大以來，中國加強新老水問題的綜合治理、系統治理、源頭治理，長江三峽、南水北調東中線一期工程、淮河出山店水庫、江西峽江水利樞紐等一大批重大水利工程建成發揮效益，形成了世界上規模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系。

不過，目前水利仍然存在流域防洪工程體系不完善、水資源統籌調配能力不足、水生態水環境治理任務重、水利基礎設施系統化網絡化智能化程度不高等突出問題。魏山忠表示，按照部署，今年將再開工一批已納入規劃、條件成熟的項目，包括南水北調后續工程等重大引調水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建設和改造等工程。

“發揮水利有效投資對經濟的拉動作用，關鍵是要加快工程建設進度，盡可能多地形成實物工作量。”魏山忠說，有關部門和地方將以“十四五”水安全保障規劃為依據，以實施國家水網重大工程為重點，加快實施在建水利工程，對符合經濟社會發展需要、前期技術論證基本成熟、省際間沒有重大分歧、地方推動項目建設意愿較為強烈的重大水利項目，加快審查審批，推動工程盡早開工建設。

多措并舉擴大投資力度

國家發改委農村經濟司司長吳曉表示，中國水利基礎設施仍然存在一些薄弱環節，需要進一步持續加大補短板力度，加快構建國家水網，增強水安全保障能力。國家發改委等部門將多措并舉擴大水利工程的投資力度，積極有序推進項目建設，促進充分發揮重大水利工程建設對穩投資、擴內需的重要作用。

一是加快項目前期工作進度。按照“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論證原則，加快推進重大水利工程項目前期工作。有關地方要科學安排項目的實施次序，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的滾動接續機制。

二是加大投資支持力度。持續優化投資結構，進一步對重大水利工程建設給予傾斜，重點保障跨流域跨行政區域、支撐國家重大戰略實施、防洪減災和保障國家糧食安全等方面的重大項目。

三是深化水利投融資改革。鼓勵支持地方依托項目供水、發電等經營性收益建立合理的回報機制，積極引導社會資本依法合規參與工程建設和運營，擴大股權和債權融資規模。對符合條件的水利項目，積極穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點，促進形成投資的良性循環。

財政部農業農村司負責人姜大峪表示，今年，財政部通過一般公共預算安排1507億元，其中水利發展資金達到606億元；通過政府性基金安排572億元。同時，地方政府債券也加大對水利項目的支持力度。“財政部將按照預算法要求，抓緊下撥相關資金，支持地方加快推進水利項目建設，更好發揮水利建設惠民生、促投資、穩增長的重要作用。”姜大峪說。

提升水資源優化配置能力

“總的來看，我們國家水資源空間分布與人口經濟布局、國土空間利用格局不匹配的問題依然沒有得到有效解決，還有近70%的城市群、90%以上的能源基地、65%的糧食主產區缺水問題突出，已經成為這些區域發展的瓶頸，難以滿足經濟社會高質量發展的要求。”魏山忠說。

水利部規劃計劃司司長張祥偉表示，今年水利工程建設將聚焦保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全，同時圍繞推動水利高質量發展，提升水旱災害防御能力、水資源集約節約利用能力、水資源優化配置能力和大江大河生態保護治理能力。

在提升水資源優化配置能力方面，要加快國家水網工程建設，在推進重大引調水工程的同時，建設貴州花灘子、西藏帕孜等重點水源工程，提高流域區域供水安全的保障能力；在西南等工程性缺水地區以及脫貧地區，開工一批中小型水庫，解決水源不足的問題；繼續推進大中型灌區建設和現代化改造，保障國家糧食安全。

“今年1—3月，全國完成水利投資1077億元，與去年同期相比，水利完成投資增加了35%。在加強疫情防控的同時，我們在全力推進相關工程建設。”張祥偉說。