一、發(fā)展背景與現(xiàn)狀 

（一）產(chǎn)業(yè)界定與特點(diǎn)

智能電網(wǎng)是2003年由美國(guó)作為對(duì)未來(lái)電網(wǎng)的構(gòu)想而提出的，此后通過(guò)一些國(guó)家和企業(yè)的研究，不斷得到豐富和完善。目前對(duì)智能電網(wǎng)雖然還沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義，各國(guó)的提法也不盡相同，但有一點(diǎn)是一致的，即智能電網(wǎng)是采用先進(jìn)的數(shù)字和通信技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)改造，使之更加安全、可靠、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效，電網(wǎng)能靈活地接納更多的可再生能源，并可與用戶(hù)之間進(jìn)行電能、信息的雙向流動(dòng)。有的將智能電網(wǎng)描述為：在物理的電網(wǎng)之上，建立基礎(chǔ)信息交流平臺(tái)，將相關(guān)設(shè)備、裝置、系統(tǒng)、用戶(hù)、員工、電能等互動(dòng)起來(lái)。通過(guò)對(duì)用戶(hù)側(cè)和需求側(cè)的隨需訪問(wèn)和智能分析，實(shí)現(xiàn)更智慧、更科學(xué)、更優(yōu)化的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理，達(dá)到更高的安全保障、可控的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家電網(wǎng)公司則從我國(guó)電網(wǎng)較為薄弱的實(shí)際情況及其承擔(dān)的跨區(qū)資源優(yōu)化配置功能出發(fā)，提出智能電網(wǎng)首先應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)。堅(jiān)強(qiáng)是智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)，智能是堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵，兩者相輔相成、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。綜合各方面說(shuō)法，可以認(rèn)為智能電網(wǎng)是建立在先進(jìn)的數(shù)字和通信技術(shù)基礎(chǔ)之上的，實(shí)現(xiàn)可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好的電網(wǎng)。它具有高效、清潔、靈活、堅(jiān)強(qiáng)四大特征。高效，是指提高能源使用效率；清潔，是指減少污染物排放對(duì)環(huán)境的影響；靈活，是指多種有利于節(jié)能減排的技術(shù)都可靈活接入電網(wǎng)；堅(jiān)強(qiáng)，是指在各種擾動(dòng)下，電網(wǎng)都能安全可靠地運(yùn)行。

智能電網(wǎng)涉及的主要產(chǎn)業(yè)可分為新能源發(fā)電并網(wǎng)、復(fù)合材料、電線電纜、變配電、計(jì)量檢測(cè)、電力系統(tǒng)自動(dòng)化、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)接入、通信、信息10大類(lèi)。其特點(diǎn)是傳統(tǒng)電力裝備產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的高度融合，產(chǎn)品高度集成，技術(shù)含量和附加值高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)。通過(guò)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能相應(yīng)促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和電動(dòng)汽車(chē)的普及。鑒于對(duì)能源生產(chǎn)和使用方式的革命性影響，及其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，智能電網(wǎng)已成為我國(guó)實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、把握全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整機(jī)遇、搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的重要產(chǎn)業(yè)之一。

（二）發(fā)展背景與趨勢(shì)

隨著氣候變化問(wèn)題和能源供應(yīng)安全問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)峻，智能電網(wǎng)引起了很多國(guó)家政府的重視。2009年，美國(guó)奧巴馬政府提出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一攬子計(jì)劃，其中投入超過(guò)百億美元的智能電網(wǎng)被認(rèn)為是美國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重心。通過(guò)智能電網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國(guó)期望降低能源對(duì)外依存度，節(jié)約能源投資，并再次主導(dǎo)全球技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。除美國(guó)以外，丹麥、意大利、日本、英國(guó)等都已提出或即將提出智能電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。總體看，世界各國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)的動(dòng)因不同，實(shí)現(xiàn)路徑和在具體工作中的側(cè)重點(diǎn)也不同。如丹麥發(fā)展智能電網(wǎng)的側(cè)重點(diǎn)是利用儲(chǔ)能技術(shù)解決風(fēng)電的間歇性對(duì)電網(wǎng)的沖擊問(wèn)題。意大利發(fā)展智能電網(wǎng)的側(cè)重點(diǎn)是大力推進(jìn)智能電表以有效削減高峰負(fù)荷和節(jié)省電力投資。無(wú)論具體做法如何，這些國(guó)家都把智能電網(wǎng)當(dāng)作電網(wǎng)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)和"低碳經(jīng)濟(jì)"的重要驅(qū)動(dòng)因素。

智能電網(wǎng)的發(fā)展與國(guó)情密切相關(guān)。我國(guó)地域廣、人口多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異大，能源資源分布不均衡，智能電網(wǎng)的建設(shè)必須結(jié)合自身實(shí)際，明確重點(diǎn)，分步實(shí)施。當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)"堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)"目標(biāo)，認(rèn)為智能電網(wǎng)是堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架與智能化的高度融合，是包括發(fā)電、輸變電、配電、用電、調(diào)度自動(dòng)化、通信等各個(gè)環(huán)節(jié)和各電壓等級(jí)的有機(jī)整體。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)重點(diǎn)，包括建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的交直流特高壓電網(wǎng)，為大型能源基地（包括常規(guī)能源和可再生能源）的集約開(kāi)發(fā)和電力集中外送創(chuàng)造條件；建設(shè)智能化配電網(wǎng)為需求側(cè)管理、分布式電源、智能家電、電動(dòng)汽車(chē)的廣泛應(yīng)用打下基礎(chǔ)，以及為更高級(jí)的集成應(yīng)用（如智能樓宇、智能社區(qū)、智能城市）創(chuàng)造條件。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司提出的建設(shè)計(jì)劃，2009年至2010年將重點(diǎn)開(kāi)展智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作，研究技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)；2011年至2015年則為全面建設(shè)階段，初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系；2016年至2020年為引領(lǐng)提升階段，全面建成統(tǒng)一的智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。至2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司用于堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的總投資，累計(jì)將達(dá)26000億元。
（三）發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

我省是電子信息和裝備制造產(chǎn)業(yè)大省，2008年，全省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約700億元，產(chǎn)值超100億元的大型企業(yè)2家，50－100億元的5家。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成區(qū)域特色明顯、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。南京的電力系統(tǒng)自動(dòng)化監(jiān)控、繼電保護(hù)等在世界上享有良好聲譽(yù)。常州是中國(guó)較大的超高壓、大容量變壓器生產(chǎn)基地之一，并已具備特高壓電力變壓器、直流換流變壓器生產(chǎn)能力。揚(yáng)州在輸配電設(shè)備和線纜產(chǎn)品方面，南通在復(fù)合絕緣材料和電子式電能表計(jì)方面，鎮(zhèn)江在成套開(kāi)關(guān)設(shè)備和中壓配電自動(dòng)化設(shè)備制造方面，無(wú)錫和蘇州在電力計(jì)量和通信設(shè)備制造方面已形成相當(dāng)規(guī)模。其他各市也具備了一定的電氣設(shè)備生產(chǎn)能力和技術(shù)基礎(chǔ)。這些，為江蘇省進(jìn)一步發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，將其打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件。

近年來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，帶動(dòng)電力需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。電網(wǎng)投資和建設(shè)力度進(jìn)一步加大，江蘇電網(wǎng)已建設(shè)成全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)之一。目前，江蘇已建成較為堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)格形500千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架；220千伏電網(wǎng)分區(qū)運(yùn)行，成為次一級(jí)輸電網(wǎng)；110千伏及以下配電網(wǎng)覆蓋全省各地，并于全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)了"戶(hù)戶(hù)通電"。先進(jìn)技術(shù)在電網(wǎng)中逐步得到應(yīng)用。電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警及協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)的建設(shè)，提高了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性和抗事故能力。省、市兩級(jí)光纖主干網(wǎng)絡(luò)已建成。可再生能源發(fā)電、新能源發(fā)電在電網(wǎng)中的比重穩(wěn)步增加。江蘇較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、較為先進(jìn)的電網(wǎng)設(shè)施，為加快建設(shè)智能電網(wǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

但是，智能電網(wǎng)還是一個(gè)較新的理念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一系列挑戰(zhàn)。智能電網(wǎng)目前還沒(méi)有形成完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；各種技術(shù)的融合、產(chǎn)品的集成及一體化方面的研究力度還不夠；投資和利益分?jǐn)倷C(jī)制還不明確，導(dǎo)致智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足；具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和影響力的企業(yè)還較少；在智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)中缺乏主導(dǎo)地位；智能電網(wǎng)的應(yīng)用還存在體制和機(jī)制障礙等。