穩(wěn)增長是2022年中國的重要任務(wù)之一。在充滿壓力與不確定性的國際國內(nèi)環(huán)境下，如何保持戰(zhàn)略定力，在穩(wěn)增長的同時(shí)，繼續(xù)向著以低碳轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展邁步?

25日，中國新聞社國是論壇與能源基金會(huì)舉辦“能源中國—聚焦穩(wěn)增長：綠色投資支撐綠色復(fù)蘇”專題研討會(huì)，多位專家進(jìn)行深入探討。

中國新聞社社長陳陸軍：綠色投資將成穩(wěn)增長重要抓手

陳陸軍在代表主辦方致辭時(shí)表示，穩(wěn)增長并不意味著重回“老路”，而是動(dòng)能切換過程中的穩(wěn)增長，是高質(zhì)量發(fā)展框架下的穩(wěn)增長。一方面，通過穩(wěn)增長，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在潛在增長率范圍的合理區(qū)間，才能為中長期的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件。另一方面，在高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新動(dòng)能又能為穩(wěn)增長提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

他指出，要把握好綠色投資在穩(wěn)增長中的作用。投資不僅創(chuàng)造需求，還影響供給，綠色投資能形成新的綠色供給能力，帶動(dòng)供需兩端的綠色復(fù)蘇，將成為穩(wěn)增長的重要抓手。

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥：到2050年面向碳中和的直接投資可達(dá)140萬億元

鄒驥在代表主辦方致辭時(shí)指出，中國正在迎來一場深刻的以能源科技革命為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命，它決定了我們要以新的發(fā)展理念去處理好經(jīng)濟(jì)增長、能源安全、環(huán)境質(zhì)量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標(biāo)之間的關(guān)系，這些政策目標(biāo)之間的關(guān)系是可以協(xié)同的。

他認(rèn)為，綠色低碳領(lǐng)域的投資將為經(jīng)濟(jì)增長提供可觀的投資推動(dòng)力。

鄒驥透露，過去幾年，在風(fēng)光能源領(lǐng)域，我國平均每年的投資約在五六千億元人民幣以上，在穩(wěn)增長的宏觀經(jīng)濟(jì)政策背景下，風(fēng)光能源領(lǐng)域的投資有保持和擴(kuò)大的潛力。

能源基金會(huì)的一項(xiàng)分析表明，在“十四五”期間，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)和綠色改造領(lǐng)域，綠色低碳城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代城市建設(shè)領(lǐng)域，綠色低碳消費(fèi)領(lǐng)域和可再生能源友好的能源或電力系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域總投資可達(dá)近45萬億元，平均每年約8.9萬億元，占2021年全社會(huì)總投資的16%左右，這將是一個(gè)可觀的增長投資的動(dòng)能。

此外，另外一個(gè)分析表明，到2050年面向中國碳中和的直接投資可以達(dá)到至少140萬億元，如果考慮到關(guān)聯(lián)的投資，實(shí)際投資潛力遠(yuǎn)大于這個(gè)規(guī)模。碳中和相關(guān)的投資將在今后30至40年為經(jīng)濟(jì)增長提供可觀的投資推動(dòng)力。

中金公司首席策略師、董事總經(jīng)理王漢鋒：實(shí)現(xiàn)碳中和將給人類社會(huì)帶來六大改變

王漢鋒認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程會(huì)對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的生產(chǎn)生活消費(fèi)等產(chǎn)生全面而深入的影響，具體會(huì)體現(xiàn)在六個(gè)方面。

第一是科技助力，因?yàn)槠浔举|(zhì)上市一個(gè)科技革命。

第二是能源變“輕”，化石能源產(chǎn)業(yè)形態(tài)重的特點(diǎn)將發(fā)生改變。

第三是金融“變重”，在變成促進(jìn)碳達(dá)峰工具時(shí)，金融考慮的因素不只是財(cái)務(wù)回報(bào)，還會(huì)有社會(huì)責(zé)任等更廣泛影響。

第四是商品“再生”，整個(gè)商品再運(yùn)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)有很大的空間。

第五是區(qū)域“重塑”，全球的地緣影響和國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展都會(huì)受到影響。

第六是消費(fèi)“低碳”，消費(fèi)者個(gè)人也能為整個(gè)低碳社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

他還指出，全球走向碳中和使得擁有不同資源稟賦、處在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的市場面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)存在差異，積極地應(yīng)對(duì)和研究是投資獲取收益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民：當(dāng)前應(yīng)采取一些見效快的措施加力“穩(wěn)增長”

楊偉民認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)更有重點(diǎn)、更有針對(duì)性地采取一些見效快的措施，加大對(duì)穩(wěn)增長的支持力度。

一是要更加精準(zhǔn)科學(xué)地防控疫情。既要控制疫情，又要盡可能減少防疫措施對(duì)人流物流的限制，以盡可能小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)控制疫情。

二是積極擴(kuò)大消費(fèi)。楊偉民認(rèn)為，相比擴(kuò)大投資，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更直接、更立竿見影。可以對(duì)因疫情影響收入降低的群體給予一定資金支持，以釋放其消費(fèi)潛力;采用改革手段，如調(diào)整汽車限購政策以減少對(duì)消費(fèi)的限制等。

三是著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。楊偉民稱，應(yīng)加快研究制定綜合性、一攬子的房地產(chǎn)的政策，明確房地產(chǎn)新制度、新模式的方向，明確相關(guān)的政策措施，給房地產(chǎn)企業(yè)和居民可靠的預(yù)期。

四是提高治理效能。楊偉民說，完善多元目標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)制度治理思路及其方式方法，調(diào)整政策要尊重市場規(guī)律，把握收縮性政策出臺(tái)的時(shí)期、力度和效果，重大政策出臺(tái)要進(jìn)行綜合影響評(píng)估，涉企政策調(diào)整要征求企業(yè)意見。

紅杉中國投資合伙人、紅杉碳中和研究院院長李俊峰：中國能源轉(zhuǎn)型需循序漸進(jìn)，不可能一蹴而就

李俊峰表示，能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，建議做好五方面工作。

一是盡快完成從控制能源消費(fèi)總量到控制化石能源消費(fèi)總量的政策轉(zhuǎn)變。“十四五”期間實(shí)現(xiàn)新增能源主要由非化石能源供應(yīng)，新增發(fā)電量全部由非化石能源滿足，“十五五”期間實(shí)現(xiàn)非化石能源對(duì)化石能源的存量替代。

二是堅(jiān)定不移地推動(dòng)煤炭盡早達(dá)峰。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國煤炭消費(fèi)超過42億噸，此后下降到2016年的38億噸，2020年煤炭消費(fèi)量仍然不到40億噸，希望我國在2013年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)達(dá)峰，“十四五”期間控制煤炭消費(fèi)增量，確保“十五五”期間實(shí)現(xiàn)煤炭的消費(fèi)量的實(shí)質(zhì)性下降。

三是合理控制煤電發(fā)展節(jié)奏。“十四五”開始實(shí)現(xiàn)煤電增容減量的發(fā)展轉(zhuǎn)變，煤電的發(fā)展要以支持構(gòu)建以新能源為基礎(chǔ)的新一代電力系統(tǒng)為前提。

四是合理控制非化石能源發(fā)電，特別是風(fēng)電、太陽能發(fā)電的節(jié)奏。非化石能源發(fā)電量占比以每年不超過2個(gè)百分點(diǎn)為前提，讓電力系統(tǒng)有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程。風(fēng)電、太陽能發(fā)電新增裝機(jī)，大體上控制在每年1億千瓦時(shí)左右，其中風(fēng)電太陽能發(fā)電比例在3:7左右。

五是形成推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型的制度保障。深化電力體制改革，適應(yīng)構(gòu)建以新能源為主體的電力系統(tǒng)的要求，抓緊制定能源法，為構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系保駕護(hù)航，包括修改對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)，化石能源從保供向托底轉(zhuǎn)變。

中國工程院院士江億：把驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主線轉(zhuǎn)到低碳

江億指出，當(dāng)前，我國已經(jīng)初步完成房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以滿足現(xiàn)代化強(qiáng)國和人民生活水平提高的需要。應(yīng)該把整個(gè)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展的主線，轉(zhuǎn)到零碳能源系統(tǒng)重構(gòu)上去。

在他看來，實(shí)現(xiàn)能源革命，由化石能源全面轉(zhuǎn)為零碳能源需要關(guān)注三大投資領(lǐng)域：

一是新型城鎮(zhèn)建筑配電系統(tǒng)和智能有序電動(dòng)車充電樁的建設(shè)。他建議，加快建設(shè)智能有序充電樁系統(tǒng)，充分挖掘利用電動(dòng)車電池資源，同時(shí)盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具電氣化。

二是新型農(nóng)村能源系統(tǒng)的建設(shè)，要使農(nóng)村由能源消費(fèi)者變?yōu)榱闾寄茉吹闹匾a(chǎn)地。他建議，充分開發(fā)利用農(nóng)村各類閑置屋頂資源，發(fā)展光伏發(fā)電。

三是使流程工業(yè)低品位余熱供給系統(tǒng)成為建筑供暖和非流程工業(yè)生產(chǎn)用熱源。他建議，全面回收各類工業(yè)余熱，為北方建筑冬季采暖和非流程制造業(yè)提供熱源。

江億強(qiáng)調(diào)，這些新能源建設(shè)領(lǐng)域的投資還需要有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃，地方部門、企業(yè)分頭投資建設(shè)，避免挑肥揀瘦和重復(fù)建設(shè)造成資源和投資的浪費(fèi)。此外，必須有配套的新的政策機(jī)制支持，建立新的價(jià)格體系，才能通過市場機(jī)制，激勵(lì)各方投資。

中國信息通信研究院副總工程師史德年：中國制造業(yè)面臨三個(gè)核心趨勢

史德年表示，中國制造業(yè)面臨三個(gè)核心趨勢，即數(shù)字化和智能化、雙碳目標(biāo)和綠色化、內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供應(yīng)鏈重構(gòu)，這將從各個(gè)方面影響國家和社會(huì)的運(yùn)行和治理模式，從理念以及現(xiàn)實(shí)上直接影響經(jīng)濟(jì)的增長模式、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和個(gè)人的生活模式。

首先，數(shù)字化和智能化，有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，但需要更強(qiáng)勁有力的國家產(chǎn)業(yè)安全體系和生活環(huán)境來應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)和解決內(nèi)部矛盾，典型特征就是以數(shù)字化為基礎(chǔ)的智能化和綠色化。

其次，雙碳目標(biāo)和綠色化，則意味著要降低對(duì)高速增長的資源渴求，通過綠色發(fā)展理念來轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，同時(shí)進(jìn)行總量控制和內(nèi)部挖潛，通過數(shù)字化和智能化來提高效率。

另外，內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供應(yīng)鏈重構(gòu)，需要找到新的增長驅(qū)動(dòng)力以應(yīng)對(duì)外需的缺口，需要數(shù)字化和綠色化來提供新的附加值，找到新的增長動(dòng)力。

史德年進(jìn)一步指出，上述三大趨勢也孕育著投資機(jī)會(huì)。比如，在數(shù)字化和智能化趨勢下，可聚焦新基建方向，重點(diǎn)關(guān)注5G、泛半導(dǎo)體、智能化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的投資機(jī)會(huì);

又如，在雙碳目標(biāo)綠色化趨勢下，可聚焦低碳新能源利用設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈、儲(chǔ)能和節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈的投資機(jī)會(huì);

此外，內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供應(yīng)鏈重構(gòu)趨勢將帶來先進(jìn)制造補(bǔ)缺和國產(chǎn)替代投資機(jī)會(huì)，可重點(diǎn)關(guān)注航空航天軍工制造產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵及高端通用機(jī)電設(shè)備及零部件產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化。

中國電動(dòng)汽車百人會(huì)常務(wù)副秘書長劉小詩：當(dāng)前我國新能源汽車?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)顯現(xiàn)

劉小詩在論壇上分享的一組數(shù)據(jù)顯示，2021年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，銷量達(dá)352.1萬輛，同比增長1.6倍，預(yù)計(jì)2025年新能源汽車銷量占比有望超過30%，2030年超過50%(保有量8000萬至1億輛)。此外，2021年新能源汽車出口同樣表現(xiàn)出色，達(dá)31萬輛，同比增長3倍。

在多方合力下，我國新能源汽車發(fā)展綜合收益也見到新成效。截至2021年底，我國新能源汽車整車?yán)塾?jì)消費(fèi)約1.6萬億元人民幣，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約4.8萬億元。

當(dāng)前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的升級(jí)方向，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。劉小詩強(qiáng)調(diào)，新能源汽車正朝著綠色、環(huán)保、智能方向發(fā)展，在中國提出的“雙碳”目標(biāo)下，大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將有助于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

與此同時(shí)，新能源汽車拓寬產(chǎn)業(yè)邊界，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也將越發(fā)活躍。他分析指出，新能源汽車發(fā)展，表面上看改變的是汽車產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上影響和改變的是多個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和汽車生態(tài)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在逐步演變成汽車、能源、交通、通信等多領(lǐng)域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”，產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅：碳中和投資需求達(dá)數(shù)百萬億元，金融應(yīng)密切關(guān)注三方面

殷紅說，根據(jù)有關(guān)測算，碳中和將為中國帶來數(shù)百萬億元規(guī)模投資需求，就能源領(lǐng)域而言金融機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注三方面機(jī)遇。

殷紅表示，在上述碳中和投資需求中，80%至90%需求集中在能源、建筑、交通、核工業(yè)四大行業(yè)。從能源領(lǐng)域投資需求看，圍繞能源生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，主要表現(xiàn)在三方面：一個(gè)是電力清潔化帶來的投資需求;二是終端電氣化帶來的投資需求;三是非電降排帶來的投資需求。

以電力清潔化為例，殷紅表示，隨著清潔能源成為主力電源，風(fēng)電、太陽能使用將持續(xù)擴(kuò)大，成本會(huì)繼續(xù)下降。抽水蓄能的物理儲(chǔ)能，鉛酸、鎳氫等化學(xué)儲(chǔ)能以及超導(dǎo)儲(chǔ)能等前沿科技都會(huì)有新的發(fā)展，同時(shí)電網(wǎng)也將加快升級(jí)。“實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)安全接入、靈活轉(zhuǎn)換等方面都需要金融支持。”

“以上三方面多領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和低碳轉(zhuǎn)型都值得金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注，并且創(chuàng)新金融產(chǎn)品積極進(jìn)行支持。”殷紅說。