山東光照充足，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，怎么能少了太陽能。

作為山東“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃中的重要組成部分，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃中提出，要大力推進(jìn)能源保障網(wǎng)建設(shè)，加快清潔能源“五基地兩示范”建設(shè)，堅(jiān)持“一縣一策”，加快整縣分布式光伏開發(fā)建設(shè)。

齊河縣作為國家和省級(jí)整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)之一，目前實(shí)施進(jìn)度處于全省前列，尤其是農(nóng)村居民屋頂場(chǎng)景，已陸續(xù)在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的54個(gè)村2410戶居民屋頂開展光伏板安裝、調(diào)試。

“不花一分錢只出個(gè)屋頂”

“一直羨慕村支書家屋頂上的光伏，現(xiàn)在我們也有了。”4月20日，時(shí)近中午，齊河縣華店鎮(zhèn)三堂村72歲的趙玉英笑瞇瞇地看了看太陽，指著自家屋頂說，“不用花一分錢，也不需要貸款，只出個(gè)屋頂，干嗎不賺這份錢?”趙玉英滿頭銀發(fā)，曾是一位民辦教師，目前獨(dú)居，兒女在縣城工作。

這是一處典型的農(nóng)家院落，5間北屋，3間南屋，尖頂蓋瓦，都建于2000年前后，施工前房屋已經(jīng)做過檢測(cè)，可以安裝光伏板。今年3月初，山東電建一組安裝工人開始進(jìn)村施工，裝支架、鋪板子，根據(jù)屋頂可施工面積，趙玉英家共安裝了53塊光伏板，每塊每年收入35元。

“租金一年小兩千元，補(bǔ)貼一下家用，挺好的。”趙玉英是一位有46年黨齡的老黨員，曾任民辦教師和村文書多年，除考慮個(gè)人收入外，還想起到帶頭作用。

就是聽了“老文書”的話，董慶龍成為村里最早報(bào)名的農(nóng)戶之一，他說，最初擔(dān)心光伏板會(huì)損害屋頂，看了村里發(fā)的“明白紙”逐漸放下心來，“支架原料是輕便的鋁鎂合金，不同屋頂形狀和材質(zhì)用不同的設(shè)計(jì)方案，很科學(xué)。”

三堂村黨支部書記董智家已鋪光伏板近5年，依舊完好無損的屋頂是村民們的另一顆“安心丸”。

不過，跟趙玉英和董慶龍家的“免費(fèi)光伏”有所不同，2017年，董智自己投資10萬元裝了屋頂光伏，“當(dāng)時(shí)國家有補(bǔ)貼，通過光伏發(fā)電賣錢，測(cè)算下來五六年我就可以基本回本，但安裝費(fèi)不是小數(shù)目，大部分農(nóng)戶要么承擔(dān)不了，要么不愿意擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)年僅3戶安裝了。”

今年年初，董智在縣里動(dòng)員會(huì)上得知此次安裝農(nóng)戶無須出資后，回到村里第一時(shí)間將相關(guān)政策告知村民，“目前全村86戶已安裝34戶，還有村民在咨詢。”

2022年初，山東發(fā)布《整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)工作方案》，齊河是山東省試點(diǎn)縣之一。如今在齊河，有近千位工人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屋頂分布式光伏的施工作業(yè)，大片鄉(xiāng)村屋頂逐漸被閃亮的光伏板覆蓋，太陽能最終被轉(zhuǎn)化為電流。

“哪里是短板就要及時(shí)補(bǔ)齊”

4月20日下午，天氣微陰，春天特有的微風(fēng)吹過齊河縣晏城街道鮑莊村，一輛25噸吊車轟鳴一陣后，一根電線桿高高立了起來。“裝桿完成后開始安裝變壓器，這個(gè)村和隔壁河口閻村共計(jì)87戶屋頂?shù)?935塊光伏板就能并網(wǎng)匯流了。”山東電建項(xiàng)目部副經(jīng)理駢鵬戴著黃色安全帽站在墻根處，手里對(duì)講機(jī)就沒停過，“再微調(diào)一下，位置一定要準(zhǔn)確。”

去年冬天來齊河后，駢鵬見證了最初每村兩三戶到目前試點(diǎn)村安裝率超過50%的整個(gè)過程。他認(rèn)為，與公共建筑、工商業(yè)用房相比，農(nóng)村住房整合屋頂資源困難較多，“由縣里統(tǒng)一規(guī)劃，受村民信任的鎮(zhèn)、村干部來做具體工作，這也是整縣開發(fā)模式的優(yōu)勢(shì)之一。”

2021年6月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，正式拉開整縣推進(jìn)的大幕。齊河作為試點(diǎn)之一，于當(dāng)年9月結(jié)合實(shí)際編制《齊河縣整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)實(shí)施方案》，對(duì)各場(chǎng)景光伏開發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一組織。

當(dāng)?shù)赝ㄟ^市場(chǎng)化方式確定項(xiàng)目開發(fā)主體，由國家能源投資集團(tuán)(濟(jì)南)新能源有限公司與縣屬企業(yè)齊源集團(tuán)兩家公司進(jìn)行市場(chǎng)化合作，共同設(shè)立山東國華昆城齊源新能源有限公司，按照8∶2的出資比例投資14億元推進(jìn)整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)。

齊河縣發(fā)改局作為項(xiàng)目牽頭單位，副主任科員甄立強(qiáng)負(fù)責(zé)村居屋頂場(chǎng)景。他和開發(fā)企業(yè)、施工方山東電建，以及國家電網(wǎng)齊河縣供電公司的負(fù)責(zé)人，幾乎每天都要碰頭討論各類問題——“村民發(fā)動(dòng)起來了，可電力消納能力不足，并網(wǎng)接入有困難，電力得想想辦法，怎么做到‘應(yīng)接盡接’。”“為了房屋安全和安裝質(zhì)量，光伏板塊數(shù)不能太多，得當(dāng)?shù)卣雒孀龊媒忉尮ぷ鳌?rdquo;

“項(xiàng)目推進(jìn)至今，每天都會(huì)出現(xiàn)需要協(xié)調(diào)解決的問題，我們已經(jīng)習(xí)以為常。保質(zhì)量、趕進(jìn)度需要多方合作，哪里卡住說明哪里是短板，就要及時(shí)補(bǔ)齊。”甄立強(qiáng)說，今年年底前全縣計(jì)劃完成分布式屋頂光伏500兆瓦以上裝機(jī)規(guī)模，年新增新能源發(fā)電量5億度以上。

“每塊光伏板都接入了系統(tǒng)”

董智的投資如今即將“回本”，按照光伏板25年的使用壽命來算，他還能賺一些。然而也有一件事令他擔(dān)憂：使用年限越長，清理頻率越高，否則會(huì)影響發(fā)電效率。“孩子們不在家，我也快60歲了，爬高上房的事兒還真有點(diǎn)麻煩。”另外，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)安裝的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，后續(xù)維護(hù)也是個(gè)問題。

相比之下，統(tǒng)一規(guī)劃的整縣制屋頂分布式光伏模式更為科學(xué)和便利，“安裝戶只提供屋頂，其他不用操心。”73歲的三堂村村民董慶玉說。而且，開發(fā)企業(yè)每年會(huì)為每塊光伏板給村委會(huì)支付3元的協(xié)助維修維護(hù)費(fèi)，一些簡易操作的工作由村里協(xié)助完成。

開發(fā)進(jìn)度最快的鮑莊村各家各戶門口已經(jīng)貼上了“運(yùn)維服務(wù)門牌號(hào)”，藍(lán)色金屬牌上標(biāo)識(shí)著“齊河縣分布式光伏電站”字樣，下方的運(yùn)維熱線是齊源公司運(yùn)維部的電話。

“施工期間熱線已經(jīng)發(fā)揮了很大作用，我們一直挺忙。”4月21日上午，接到劉橋鎮(zhèn)西楊村村民電話，齊源公司負(fù)責(zé)人段敏趕到現(xiàn)場(chǎng)，把安裝支架時(shí)不慎損壞的一小塊屋頂修好，再次叮囑施工方一定要注意保護(hù)村民房子。

“項(xiàng)目施工以及運(yùn)維過程中造成的屋頂損害，我們公司修復(fù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，這明確寫在《村(居)屋頂整縣分布式光伏項(xiàng)目委托租賃協(xié)議》里。”段敏說，“所以我們也會(huì)對(duì)施工方的規(guī)劃操作進(jìn)行把關(guān)，不惜‘得罪人’也得把好質(zhì)量關(guān)。”

基于大數(shù)據(jù)的全縣運(yùn)維平臺(tái)建在了祝阿鎮(zhèn)，國家能源投資集團(tuán)(濟(jì)南)新能源有限公司項(xiàng)目經(jīng)理閆茂旭告訴記者，相當(dāng)于把全縣每塊光伏板都接入了系統(tǒng)，哪一塊出現(xiàn)問題系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，維修人員就上門服務(wù)，“各司其職，步步到位，整縣制推進(jìn)就得這么干。”