“草原湖泊一個樣、城市鄉(xiāng)村一個樣、村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、室內(nèi)室外一個樣、白天晚上一個樣”……這是甘肅省甘南藏族自治州當(dāng)初創(chuàng)建“全域無垃圾示范區(qū)”時對“干凈整潔”的要求，也是如今顯現(xiàn)的成效。
甘南是黃河上游重要生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)。2015年，甘南州因地制宜，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，向“臟亂差”宣戰(zhàn)，在全域范圍內(nèi)展開一場聲勢浩大的“環(huán)境革命”。
經(jīng)過多年的治理，甘南不僅成功創(chuàng)建了示范甘肅全省、領(lǐng)先全國的“全域無垃圾”示范州，還鋪就了一條引導(dǎo)牧民群眾奔小康的生態(tài)綠色發(fā)展路。
行走在甘南草原，藍(lán)天白云下，藏族特色濃郁的村寨、干凈的街巷和自然風(fēng)光融為一體，草原上矗立著“您已進(jìn)入全域旅游無垃圾示范區(qū)”大型廣告牌。
“公路沿線的垃圾有環(huán)衛(wèi)工清掃，我們的主要目標(biāo)是瑪曲縣境內(nèi)433公里黃河沿線的垃圾。”瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)達(dá)爾慶村的卓瑪加布說，他正在籌劃前往黃河沿線撿拾垃圾。
自2003年起，卓瑪加布自發(fā)開始清理草原上的垃圾。2012年，有了一些積蓄后，他加入了義務(wù)治理草原沙化的隊伍，成了一名不折不扣的瑪曲草原生態(tài)環(huán)保衛(wèi)士。
“去年，我們在黃河沿線連續(xù)撿拾了43天垃圾，塑料袋、易拉罐等垃圾都是河水沖下來的。”卓瑪加布說，“我們撿拾垃圾是自發(fā)行動，每次都有幾十人。”
甘南州是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地，但昔日的甘南草原，因為農(nóng)牧村延續(xù)游牧生產(chǎn)生活方式、人畜混居等問題導(dǎo)致村莊、庭院等環(huán)境差。
2015年上半年，甘南州在全州范圍內(nèi)開展規(guī)模浩大的環(huán)境綜合整治行動，確定讓4.5萬平方公里青山綠水大草原“全域無垃圾”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)。
隨后，甘南州、縣、鄉(xiāng)以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為標(biāo)準(zhǔn)，從解決存在的突出問題入手，從城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、旅游景區(qū)環(huán)境、河道水域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境污染、城市管理環(huán)境5個方面著手，堅持“先地面后立面，以地面帶動立面，以立面提升地面；先城市后鄉(xiāng)村，以城市帶動鄉(xiāng)村，以鄉(xiāng)村助推城市”的工作思路，打響了一場治“臟”、治“污”、治“亂”的攻堅戰(zhàn)和深入開展城市環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)。
隨著整治行動的不斷推進(jìn)，當(dāng)?shù)厝罕娪梢婚_始的“要我整治”，轉(zhuǎn)變形成為“我要整治”的思想自覺和行動自覺。
為了可持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，甘南州先后制定出臺政策法規(guī)，健全完善一整套常管長治的閉環(huán)運行體系，推動“環(huán)境革命”走上規(guī)范化、制度化、法治化軌道。堅持把“環(huán)境革命”納入網(wǎng)格化管理體系和村規(guī)民約，劃分責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化約束規(guī)范，促進(jìn)整治工作常態(tài)化、長效化、精細(xì)化運行，做到了垃圾不落地、清運不過夜。
如今，甘南“全域無垃圾”已初見成效，擦亮了生態(tài)底色、催生了高質(zhì)量發(fā)展業(yè)態(tài)。
清運收集鎮(zhèn)區(qū)及附近4個村莊的生活垃圾，是甘南州臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)垃圾清運司機(jī)李富貴每天的工作。
“我們有兩大兩小4輛垃圾車負(fù)責(zé)清運鎮(zhèn)區(qū)周邊垃圾，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村有專門運送的垃圾車。”李富貴說。
在甘肅省甘南州臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)生活垃圾熱解處理中心，工作人員正將從鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送來的生活垃圾裝入低溫?zé)峤馓幚砥鬟M(jìn)行無害化處理。
“每天垃圾無害化處理量是8噸左右。”冶力關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋濤說，垃圾熱處理中心有2臺低溫?zé)峤馓幚砥鳎颗_機(jī)器日處理量是6噸，冶力關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)9個鄉(xiāng)村一個社區(qū)的生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至此，進(jìn)行悶燒裂解減量無害化處理。
在碌曲縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道隨處可見藏漢雙語四分類標(biāo)識的垃圾收運車、垃圾桶、垃圾箱和垃圾亭。
“電池、打印機(jī)墨盒都是有害垃圾。”甘南州碌曲縣二期城區(qū)生活垃圾填埋場垃圾清運管理員學(xué)科每天的主要任務(wù)是監(jiān)督垃圾分類和車輛清運。
“我們垃圾四分類收集、運輸、處理三個環(huán)節(jié)已基本打通，為垃圾減量、資源利用等‘全域無垃圾’專項治理工作奠定了基礎(chǔ)。”碌曲縣城市管理綜合執(zhí)法局副局長周龍說，縣城周邊鎮(zhèn)的垃圾，經(jīng)環(huán)衛(wèi)工粗分類后運送至縣城進(jìn)行細(xì)分類，再進(jìn)行處理。碌曲縣二期城區(qū)生活垃圾填埋場已建成通過驗收并投入使用，填埋場配置的垃圾分揀室和垃圾打包機(jī)正在進(jìn)行建設(shè)安裝，所配備的滲濾液處理設(shè)備，經(jīng)處理后達(dá)到飲用水級別。
臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)和碌曲縣的垃圾分類處理，是甘南州化解垃圾處理難題的一個縮影。
全域無垃圾，垃圾分類處理是難題也是關(guān)鍵。甘南州堅持城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理，緊盯鄉(xiāng)村無害化處理設(shè)施滯后短板，不斷將整治觸角由城市向鄉(xiāng)村延伸，由河道向河岸延伸，由房前屋后向農(nóng)牧村家庭延伸，由公路沿線向草原腹地延伸，由清理垃圾向垃圾分類、恢復(fù)植被延伸。在空間上實現(xiàn)全覆蓋，不留盲點，起底式對各種存量頑疾進(jìn)行徹底清除。
如今，全州已建成城鎮(zhèn)無害化處理設(shè)施50座，其中垃圾無害化衛(wèi)生填埋場31座，垃圾高溫焚燒處理站19座，日處理量845噸多。全州鄉(xiāng)村生活垃圾收運設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，對生活垃圾進(jìn)行無害化處理的行政村覆蓋率達(dá)92%。
在瑪曲草原的商鋪和攤點看不到塑料袋，這里實施“禁塑”已經(jīng)20年。
“塑料袋會污染環(huán)境，牛羊誤食死亡事件也時有發(fā)生。”甘肅省甘南州瑪曲縣工商戶劉春武感慨，“只有認(rèn)識到塑料袋對草原的危害，才能從行動上禁用。”
劉春武自1998年就在瑪曲縣城經(jīng)營百貨商超，他是瑪曲縣“禁塑”的見證者。而最初他也是違反“禁塑”倡議的反面教材。
2002年，瑪曲縣已經(jīng)試行禁止使用和銷售塑料袋、塑料薄膜、塑料餐具等一次性塑料制品，嚴(yán)控“白色污染”。當(dāng)時，用慣塑料袋的劉春武卻不以為然，在工商部門檢查時成了反面典型。在了解塑料袋的各種危害后，劉春武意識到自己錯了。
劉春武說，“禁塑”后自己開始用報紙包裝，現(xiàn)在使用可降解的塑料袋，只要對環(huán)境保護(hù)有益，他都支持。
2015年起，甘南州政府決定在全州范圍內(nèi)實行“禁塑”。去年，甘南州在“禁塑”的基礎(chǔ)上，提升標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍，推動塑料源頭消納減量，推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品，加強(qiáng)回收利用處置，禁止生產(chǎn)、銷售和使用塑料購物袋、不可降解塑料袋、一次性塑料棉簽、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、含塑料微珠的日化產(chǎn)品和不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的聚乙烯農(nóng)用地膜。賓館、酒店、民宿、超市、景區(qū)等場所限制主動提供一次性塑料用品。
同時，禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到應(yīng)用，塑料廢棄物資源化利用比例提高。廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到82%。
“我們的目標(biāo)是到2025年，全域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。建立完善塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度體系，基本建立多元共治體系，大幅提升替代產(chǎn)品推廣應(yīng)用水平。基本實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜全回收。初步形成可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式，全州塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到堅決遏制。”甘南州市場監(jiān)管局副局長黃云說。
責(zé)任編輯： 江曉蓓
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