為全面落實能源安全新戰(zhàn)略，深入推動能源革命，全力以赴保障能源安全，進(jìn)一步優(yōu)化煤電布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤電項目“上大壓小”，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，提升電力產(chǎn)業(yè)綜合效益，近日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省煤電項目“上大壓小”實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》要求，要按照科學(xué)謀劃、適度超前，先立后破、保障供應(yīng)，合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，妥善安置、確保穩(wěn)定的基本原則，統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型和發(fā)展、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、供應(yīng)和安全等關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)大型煤電機(jī)組，提升電力供應(yīng)保障能力。統(tǒng)籌做好淘汰落后與保障電力、熱力供應(yīng)工作，遵循先立后破、不立不破原則，切實做好電力、熱力有效銜接，確保安全穩(wěn)定供應(yīng)。堅持省內(nèi)自用和外送相結(jié)合，合理布局新上項目。有力有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)煤電行業(yè)清潔高效高質(zhì)量發(fā)展。

通過煤電項目“上大壓小”，到2025年底，全省建成百萬千瓦機(jī)組1000萬千瓦以上，新建大機(jī)組煤耗低于285克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，促進(jìn)全省供電煤耗大幅降低。

《方案》重點從優(yōu)化項目布局、落實容量指標(biāo)、規(guī)范指標(biāo)交易、加快手續(xù)辦理、采用先進(jìn)技術(shù)、推進(jìn)項目實施、確保供熱配套七個方面提出20項重點任務(wù)，同時明確了各項任務(wù)的相關(guān)責(zé)任單位。

《方案》提出，根據(jù)山西實際情況，結(jié)合電力供需發(fā)展形勢，堅持省內(nèi)自用和外送相結(jié)合的原則，通過原址擴(kuò)建或異地擴(kuò)建方式布局建設(shè)項目，優(yōu)先在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、供熱負(fù)荷增長快的中心城市布局。優(yōu)先在淘汰30萬千瓦以下落后燃煤機(jī)組多、機(jī)組關(guān)停后熱力可就近平衡的城市布局。優(yōu)先在煤炭資源富集、可實現(xiàn)煤電一體化運營的區(qū)域布局。統(tǒng)籌考慮京津冀用電需求，圍繞“十四五”期間國家規(guī)劃新建的特高壓通道布局。

《方案》指出，要健全要素保障，做好“上大壓小”項目的要素保障，堅持“要素跟著項目走”，做好省級統(tǒng)籌和分級配置，實現(xiàn)要素安排和項目需求精準(zhǔn)匹配。要加強協(xié)調(diào)服務(wù)，省直有關(guān)部門及各有關(guān)市人民政府要主動靠前服務(wù)，調(diào)動一切積極因素，為項目落地、開工、建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障。