“太陽下山明早依舊爬上來，花兒謝了明年還是一樣的開，美麗小鳥一去無影蹤，我的青春小鳥依舊不回來。”王洛賓的《青春舞曲》勾起了老一輩人開發新疆建設新疆的美好回憶。如今，在中央推進新疆跨越式發展戰略中，新疆又將面臨新的歷史機遇，首當其沖的是，中央企業部署的能源戰略。

油氣主力軍

在距離新疆克拉瑪依兩公里的地方，有一座不起眼的黑色山丘。這就是黑油山。1955年10月，在黑油山附近，新中國第一個大油田——克拉瑪依油田誕生了。以此為起點，經過幾代石油人的努力，我國石油工業走上了穩步發展的道路。截至目前，在新疆塔里木、準噶爾、吐魯番哈密等盆地探明油田（區塊）達到65個，石油地質儲量23.4億噸。

其中，塔里木油田油氣當量已經突破2000萬噸/年，穩坐全國陸上第四大油田寶座。新疆油田的原油年產量也超過了1200萬噸/年。塔河油田則以原油生產能力660萬噸/年、天然氣生產能力13.5億立方米/年的成績名列中國石化集團第二位。同時，憑借較先進的石油鉆井、管道開發技術，和先進的管理辦法，我國還通過新疆與中亞國家建立了較為深入的油氣合作關系，每年從西亞、中亞國家進口大量油氣資源。

在新疆的經濟結構當中，工業的比重占據半壁江山，而在整個工業增加值當中，石油石化又占了61%。因此，在新疆此次發展的大好形勢下，石油石化產業是最為關鍵的一個支點。

中央新疆工作座談會召開之后，建設新疆國際能源城的項目得到了多方認可。中國石油集團總經理蔣潔敏明確表示，未來十年，要在新疆建成全國最大的油氣生產基地、煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術服務保障基地。

豐富的資源使新疆已然成為我國油氣供給的大后方。近年來，利用優勢資源及獨特的地緣優勢，新疆大力實施資源轉換戰略和大企業大集團戰略，已逐步將油氣的供給后方轉變成精深加工的前沿基地，產業鏈條得以延伸，國內、國際兩個能源市場得以興旺。在我國能源建設“梯隊”中，新疆正逐漸由“后備軍”轉變成“主力軍”。

新疆自身資源非常豐富，從已探明的儲量來看，石油、天然氣、煤炭等資源占全國儲量的30%左右，如果進一步加大勘探開發力度，還可在現有基礎上再上一個臺階。其豐富的資源除區內消費外，大部分能源輸送到我國中部和東部地區。

今年，我國第二批石油儲備基地建設項目——新疆獨山子和鄯善石油戰略儲備與商業儲備工程陸續開工建設，項目投用后，新疆石油儲備總庫容將達到1300萬立方米。眼下，獨山子300萬立方米石油戰略儲備庫正在加緊建設中，計劃10月主體完工。加之去年投用的200萬立方米商業儲備庫，獨山子石油儲備庫總容量將達500萬立方米。同時，鄯善縣800萬立方米石油儲備庫也正在籌建中，預計今年年底開工建設。

為提高油氣資源在新疆地區內的加工數量和深度，最大限度地延伸石油天然氣產業鏈，做大做強下游產品的精深加工。一直以來，新疆政府按照“大力支持上游，積極介入中游，加快發展下游”的原則，創造條件鼓勵區內外有實力的企業和社會資本以多種形式與石油企業融合聯動，共同發展石油天然氣下游產品加工業，使之成為新疆當地除棉花之外的重要支柱產業。

新疆已先后批準鄯善、庫車、克拉瑪依、米東、奎獨、輪臺、烏蘇等13家園區為自治區級石化、化工園區。這些園區總體規劃、產業發展規劃、規劃環評等都已基本完成，園區基礎設施建設已全面展開。

新疆資源豐富，且靠近產油國，在新疆發展能源深加工產業，企業成本較低，產品不僅能滿足我國廣闊的西部能源市場，還能夠源源不斷地送往中東部地區和國外市場，從而帶動新疆經濟的大發展。

煤企搶灘

能源領域的另一大員，就是煤炭。新疆是我國煤炭儲量最為豐富的地區之一，預測儲量為2.19萬億噸，占全國煤炭總預測儲量的40.5%。近年來，神華、中煤、國投、魯能、徐礦集團等十幾家國內大型企業紛紛搶灘新疆，云集準東、伊犁、吐哈、庫拜“四大基地”。

“可以這么說，國內煤炭行業能夠叫得響的名字，幾乎都與新疆產生了密不可分的聯系。”一位國內煤企高層坦言。

神華是入駐新疆最早的大企業之一。2005年，神華集團重組新礦集團成立了神華新疆公司，旗下擁有六道灣煤礦、小紅溝煤礦等數個礦井。據一位當地人介紹，“神新公司的煤炭生產能力以每年500萬噸的速度在增加。”

神新公司企業策劃部經理田勇告訴記者，按照神華集團提出的“五年再造一個神華”目標，集團公司將繼續加大在新疆的發展，神新公司將承擔起重任，成為神華集團發展的重要基地 。今年下半年公司將繼續擴大在疆的投資力度，烏東四礦的聯合建設項目、準東煤礦2000萬元的建設項目以及活性碳的建設項目等一批基本建設項目正在逐步加緊建設中。到2013年，神新公司的煤炭產量將達到4800萬噸，投資將達195.47億元。十二五期間，神華集團將重點在煤炭、電力、鐵路和煤化工四大板塊投入巨資，計劃投資774.62億元。

2009年3月，中煤集團與新疆維吾爾自治區政府簽署戰略合作框架協議，按照協議，雙方將在大型煤炭項目勘探開發、煤電煤化工項目建設、煤礦建設與服務、煤層氣開發與利用等領域開展全方位合作。

具體而言，中煤集團未來五年將在新疆投資1000多億元，在吐哈、準東、伊犁等新疆煤炭資源富集地區建設大型煤炭開發項目和產業園區，在吐哈地區形成商品煤產業基地，在準東、伊犁形成煤電、煤化工產業基地，年產值規模將達到300億元以上。

據中煤集團高層介紹，2009年中煤集團分別在新疆準東、哈密、伊犁等地開展煤田地質勘探工作，部分資源已達到精查階段，全年投入勘探資金1．4億多元。他說：“新疆是中煤集團下一步發展的重點之一，今年，中煤集團擬在疆開工建設一批能源項目，力爭項目早日開工。”

不過，運力是制約新疆煤炭外運的關鍵。根據國家鐵路中長期發展規劃，新疆將建設蘭新線、哈臨線、青新線、新藏線4條出疆通道，以及蘭新線西段、精伊霍鐵路、中吉鐵路、中巴鐵路4條出境通道。在蘭新線擴能改造、蘭新雙復線及蘭渝鐵路等建成之后，新疆才能初步實現商品煤規模化東輸。大型礦山和哈密—臨河、哈密—西寧—成都的鐵路運煤專線建成后，可實現商品煤大規模東運。有專家預計東運規模2015年將達1億噸，2020年達5億噸，遠期達到10億噸以上。

電企入局

除了石油石化企業，更多的電力巨頭也加快投資新疆的步伐。據專家預測，到2020年，我國內地煤炭缺口約15億噸以上，華北、華中和華東等地電網總計電力缺口約3億千瓦。這為新疆電力產業的發展提供了一個更加廣闊的空間。

目前，國內五大發電集團已經全部落戶新疆。6月8日，華能集團總投資380億元的準東煤制天然氣項目在新疆奇臺縣奠基，當天華能新疆準東能源開發有限公司揭牌成立。此前一天，華能與新疆自治區政府簽署加快實施能源領域戰略合作協議。根據協議，未來10年內華能將在疆投資1000億元以上，啟動準東能源基地建設，加快吐哈能源基地建設步伐，并發展熱電聯產項目，開發流域梯級水電和其他清潔能源。

華能的目標是，在“十三五”末期使發電裝機容量達到1000萬千瓦，煤炭產能達到6000萬噸/年，年外運量3000萬噸，煤制天然氣產能達到60億標方/年。據了解，華能準東煤制天然氣項目依托準東大井煤礦，一期建設規模為40億標方/年，將在2013年建成投產。

更令人關注的是中電投集團，據了解，他們在新疆投資規模將超過華能。中電投提出未來10年內在新疆投資將力爭超過1500億元，包括在伊犁區域建“西氣東輸”基地，在準東、吐哈、伊犁、塔城區域形成煤炭產業基地，在吐哈區域建“西煤東運”基地，在準東區域建“西電東送”基地，在烏昌區域建750千伏電網骨干電源點等。

不過，國電集團在新疆的投資項目也不少，規劃投資項目達到41個，總投資額高達900億元。其中，前期項目占31個，除涉及煤炭、水電、火電等傳統能源外，還包括6個風電項目和1個太陽能項目。在建項目中除年產240萬噸/年的大平灘煤礦外，其余均為電源項目，裝機容量達156.4萬千瓦。

國電新疆公司總經理張成龍表示，目前國電在疆已有煤炭資源儲量達13.9億噸，將力爭2012年核準建設及投產煤礦規模1740萬噸/年。這些項目將集中在吐魯番和哈密地區，依托新疆“一主兩翼”鐵路運輸及“西煤東運”規劃，用于保障未來國電在甘肅、青海、四川、重慶等缺煤地區用煤的需要。

當然，華電集團和大唐集團也在積極謀劃。6月7日，大唐集團召開新疆發展工作座談會，開始部署相關入疆工作，包括建設電源項目，推進煤電一體化等，其路徑是“以政府配有的資源為主，以收購、合作、重組為輔”。

同時，華電集團也在近日召開援疆工作專題研究會，將與新疆自治區政府簽署相關合作協議，內容涉及電源項目、煤炭、煤電一體化等多個領域。日前華電在新疆的烏魯木齊熱電聯產一期工程投產，這是新疆首臺33萬千瓦機組。烏魯木齊熱電廠規劃容量264萬千瓦，分三期建設。過去四年，華電累計在疆完成投資55.5億元，約占全疆電源投資的35%，旗下14家發電企業裝機287.35萬千瓦。

在能源企業紛紛入疆之際，電網和運力成為制約新疆能源資源開發的兩大“瓶頸”。目前新疆尚未實現與西北電網聯網，如果大批電源項目投產后只能在區內消納，這顯然背離了作為能源基地的戰略意義。西北電網公司有關人士表示，為了盡快實現新疆與西北電網750千伏聯網工程在今年11月投產，近期西北電網公司召開了專題會議，將采取強力措施確保投產目標達成。

近日，新疆電網表示將投資120億元加快南疆三地州電網建設，解決當地缺電問題。包括完善110千伏及以下電網，增加110千伏變電站布點。“十二五”期間，新疆電網規劃新建改造35千伏變電站85座，新建改造35千伏線路2675公里。

2006年新疆電網實現了全區110千伏聯網，2007年底實現了全疆220千伏聯網，結束了長期分散供電的格局。今年初，750千伏烏北—吐魯番—哈密輸電工程全線貫通。

國家電網公司總經理劉振亞表示，國家電網公司通過與新疆維吾爾自治區政府積極協作，建設連通伊犁－準東－烏魯木齊－哈密－蘭州的750千伏輸電線路，從而通過大功率送電通道將伊犁火電基地、準東火電基地、哈密火電基地、河西走廊和蘭州連接起來。新疆與西北電網750千伏聯網工程的最終竣工，標志著中國“西電東送”北通道初步形成，新疆豐富的電力實現規模外輸。

在曾經連通了亞歐古代文明的絲綢之路上，一條數千公里的送電通道正從中國最西緣的新疆伊犁向甘肅蘭州延伸。這條通道的建成將促進國內能源產區和消費市場的有效對接，絲綢之路正在成為中國“西電東送”北通道。

絲綢之路上悠悠駝隊運載的是被視為珍寶的絲綢，如今這條陸路通道上大功率輸電線路傳遞的是日益寶貴的電力，古老的絲綢之路正在續寫新的歷史。