7月25日，北京市城市管理委員會印發《北京市“十四五”時期供熱發展建設規劃》（京管發〔2022〕16號）。規劃指出，到“十四五”末，全市城鎮地區基本實現清潔能源供熱，供熱結構不斷優化，新能源和可再生能源耦合供熱比例達到10%；農村地區深入推進清潔能源改造，基本實現清潔供熱。

推進綠色清潔供熱

一、推進城鎮地區化石能源供熱的低碳轉型

新建建筑供熱嚴控化石能源使用，原則上不再新建獨立燃氣供熱系統，采用城市熱網、區域熱網和可再生能源供熱；推進既有供熱鍋爐新能源和可再生能源耦合替代，結合城市更新、園區建設和特色小鎮等發展契機，推進建筑和工業等領域新能源和可再生能源耦合供熱。因地制宜優先發展中深層地熱能、淺層地熱能、再生水余熱、垃圾電廠余熱、數據中心余熱和綠電等耦合供熱方式，打造一批示范工程。

二、構建多能耦合的城市熱網協同供熱平臺

推動供熱資源整合，實施熱網多能耦合，加強熱泵、余熱、綠電蓄熱等新能源和可再生能源供熱系統與城市熱網、區域熱網耦合應用，研究推進東壩、首鋼等地區多能耦合供熱系統試點。推進熱網低溫化改造，逐步降低熱網回水溫度，提高可再生能源接納能力，鼓勵開展熱網回水熱泵供熱示范試點。推進松榆里、東南郊等蓄熱項目研究，提升熱網調節能力。推動熱網向協同供熱平臺升級，開展多能源耦合狀態下的運行管理和應急調度體系研究。

三、實施首都功能核心區供熱鍋爐清潔轉型

提升首都功能核心區環境空氣質量及供熱保障能力。按照“優先電力、優先并入熱網”的原則，推進72座燃油供熱鍋爐房清潔轉型。將二熱燃重油鍋爐房改造成綠色、安全的應急熱源中心。研究燃氣供熱鍋爐房綠色轉型技術路徑，推進實施試點示范。構建更加清潔、安全、低碳的首都功能核心區供熱體系。

四、拓展農村地區可再生能源供熱應用領域

大力推動新能源和可再生能源在農業農村領域的應用，加大農村能源設施建設投入力度，配合農村建筑節能改造，鼓勵采用多能耦合供熱系統。在具備條件的設施農業、養殖基地、特色村鎮、旅游風景區和民宅民宿，創新技術應用形式，打造一批多能互補的綠色供熱試點示范，促進美麗鄉村建設，增加農村百姓福祉。