山東新汶礦業集團公司翟鎮煤礦始終堅持"依法治企"的管理方略,認真貫徹落實各項法律法規,促進企業規范運營健康發展取得成效。今年上半年,該礦克服各種困難,走優化提升之路,安全生產、成本效益、文明建設和礦井穩定等項指標再創歷史好水平,被評為全國行業誠信經營示范單位、山東省特級信譽企業3A級單位、四五普法三五依法治市工作先進單位和泰安市"依法治理先進單位"。
完善普法工作制度,保障依法治企方略的運行。隨著企業發展規模的擴張和產業領域的擴大,帶動了企業的快速發展。伴隨著企業健康發展腳步的是企業領導對依法治企的認識高度,該礦把握"五五"普法良機,建立完善運行機制,進一步明確領導和部門職責,普法工作指標分解并逐一落實到各有關職能部門,形成了齊抓共管、全員參與的格局。同時,建立監督考核機制,將普法工作納入礦文明單位、文明部室和黨支部目標化考核,并把考核結果與班子業績、評先樹優、激勵獎懲結合起來,促進了企業普法工作的有效落實。該礦還建立了正常的日常運行機制,礦普法工作小組定期召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在問題,及時采取整改促進措施;各職能部門聯合基層單位定期開展普法活動,使普法教育工作得以順利推進。
創新普法宣教形式,形成"學、知、用、促"依法治企的濃厚氛圍。為保證普法工作效果,該礦創新法制宣傳教育的方式、方法、內容和載體,寓教于學、寓學于樂。一是區分層次施教。重點在領導干部和職工群眾兩類人群中開展普法教育,每年安排不少于10學時的法律知識學習和討論時間,其中集中輔導不少于6學時。在職工群眾中堅持抓好專題培訓、學習考勤和檢查落實工作,突出落實宣教時間、落實學習教材、落實輔導培訓人員。二是抓住重點聯動。每年六月份為礦法制集中宣傳月、12月4日為法制集中宣傳日,組織法律辦、環保辦公室、治安保障部、武裝部、計生辦、紀委工會女工等部門,在重點節日、重點人群、重點行業中開展《環保法》、《節約能源法》、《勞動法》、《安全生產法》等相關的法律法規宣傳,開展專題講座,制作展出法律知識黑板報,發放宣傳材料等,實現了法制宣傳經常化、普法人群全員化。三是創新載體提升。創辦《法律簡報》,設立"法律在線"宣傳櫥窗,建設了法制宣傳一條街,在電視臺設置了法制宣傳欄目,利用黨員學習會、工前會、安全培訓等時間強化普法宣傳,織密了普法工作網絡,實現了普法工作全時、全面覆蓋,提升了工作效果。
依法規范企業運營,推動企業健康穩定和諧發展。堅持把普法教育與依法治企有機結合,一是把普法工作與安全生產相結合,不斷強化《安全生產法》、《礦山安全生產法》等法律法規宣傳,創新實施安全處罰復議制度,通過模擬法庭的形式,對在管理過程中存有異議的各類處罰問題進行公開復議聽證、仲裁,維護了規章制度的公正性、權威性,拓寬了職工參與企業管理的渠道。該制度自實施以來,共處理復議217起,維持原處罰的135起,撤銷70起,處罰準確率占62%。二是把普法工作與規范經營相結合。加大對《公司法》、《合同法》、《知識產權保護法》等法律法規的宣傳力度,增強管理層的規范經營意識。嚴格合同審核把關和企業信用管理,提升了企業規范管理能力和信用等級。堅持民主管理制度,規定"三重一大"必須呈交職代會討論通過,不定期對基層單位工資分配、經費使用情況進行檢查,促進了企業內部管理規范。把獨立公司管理者的普法教育作為工作重點,組織發展規劃部、法律辦加大對各公司的監督檢查力度,提升了企業規范管理、合法經營能力。三是把普法工作與維護企業和職工利益相結合。隨著企業外向發展、跨區域發展以及經常與外資合作的的實際,重點加大了對各級、各類經營管理者的法制意識教育力度,有效地規避各類經營風險,維護了企業利益。依照法律政策協調壓煤搬遷賠償問題,在減少企業損失的同時,為企業可持續發展奠定了基礎。與此同時,還注重加強對職工的法律援助工作,維護了職工利益。四是把普法工作與和諧創建相結合。加強了勞動爭議調解工作,建立了勞動爭議調解目標管理體系、組織網絡體系、排查調處體系,有效維護了企業和職工雙方的權益。組織開展平安礦區創建活動,加強對各類宗教人員、刑釋人員、流動人口的管理,配合公安機關開展了嚴打整治和專項治理,杜絕了重大案件的發生。與泰安市、新泰市檢察院聯合舉辦了廉潔知識講座,組織全礦管理人員觀看廉潔教育警示片和圖片展,加強信訪穩定工作,組織干部職工系統學習信訪工作條例,把每月16日、26日定為黨政領導信訪接待日,實現了信訪"三無"目標,構建了平安、和諧、穩定的企業發展環境。
責任編輯: 張磊