日前,廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了《廣西能源發展“十四五”規劃》?!兑巹潯分赋?,經過“十三五”時期的發展,廣西煤炭儲備體系初步建立,綠色轉型步伐明顯加快。2020年,全區主要儲煤設施煤炭靜態儲備能力約686萬噸;同時供給側結構性改革取得積極成效,累計關停落后煤炭礦井58處。
清潔電源發展明顯加快,2020年,全區非化石能源、可再生能源、非水電可再生能源發電裝機比重分別達到58.7%、54.5%、20.6%。風電、光伏發電裝機較2015年分別增加613萬千瓦、193萬千瓦,是2015年的16.2倍、16.8倍。
但廣西能源資源稟賦不足,自給率低,煤炭、石油、天然氣對外依存度高,人均用能指標僅為全國平均水平的三分之二,經濟社會發展帶來的能源消費剛性增長與保障能源供應矛盾突出。
《規劃》提出,將筑牢底線思維,立足廣西以煤炭消費為主的實際,堅持轉型升級以立為先,傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎上。堅持需求導向,著力提高能源自給能力,預留充足安全保供裕度。積極融入區域能源合作,著力增強能源產業鏈供應鏈安全性穩定性。
具體到煤炭方面,將加強煤炭安全托底保障。建立健全以企業社會責任儲備為主體、以各級人民政府儲備為補充的煤炭儲備機制,鼓勵依托大型燃煤火電項目,或在煤炭主要運輸通道、主要接卸港口區、重要物流節點、主要消費地區、廢棄煤礦場址等重點區域建設煤炭儲備項目。完善煤炭運輸通道和集疏運體系。加快在防城港、北海、欽州等市建設一批百萬噸級煤炭儲備基地,到2025年,力爭北部灣煤炭儲備基地靜態儲備能力達到1000萬噸。建設內陸地區煤炭集散中心,形成沿海與內陸互補、集疏運暢通的煤炭儲運體系。持續優化煤炭生產結構,新建崇左紅嶺煤礦,推進百色、來賓等市具備條件煤礦升級改造或核增產能,增加供給彈性。
同時大力推動煤炭清潔高效利用。發揮好煤炭在能源供應保障中的基礎作用,嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業煤炭消費,減少非發電用煤比例。推動煤炭集中使用、清潔利用,積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治,加快淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,推廣熱電聯產改造和工業余熱余壓綜合利用。
此外,還要加強對煤電油氣運供需形勢的跟蹤監測,密切關注市場需求變化及氣溫、來水情況,強化產運需銜接和保供穩價措施,做好應對極端天氣、尖峰負荷等情況的能源保供預案。保障極端情況下最低用能,以及平時經濟社會平穩運行、群眾日常生活必需等剛性需求。建立健全能源安全供應監測預警機制,建立涵蓋能源、應急、氣象、水利、地質等部門的極端天氣聯合應對機制,提高預測預判和災害防御能力。
責任編輯: 張磊