22日,國家發展改革委舉行新聞發布會,介紹生態文明建設有關工作情況。國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春介紹,與2012年相比,2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%,單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,單位GDP水耗下降了45%,主要資源產出率提高了約58%。
劉德春介紹了黨的十八大以來我國生態文明建設取得的歷史性成就,特別是推動經濟社會發展全面綠色轉型的行動與成效。
一是環境質量顯著改善。十年來,國家發改委持續大幅增加環保投入,加大環境基礎設施建設力度,累計安排中央預算內投資超過1000億元支持環境基礎設施建設,有力保障了打好污染防治攻堅戰。與2012年相比,2021年全國污水處理能力增長1倍,工業固廢處置量增長約50%,城市生活垃圾無害化處理能力和實際處理量分別增長116%和62%,自然村生活垃圾收運處置體系覆蓋率穩定保持在90%以上。2021年,全國地級以上城市空氣優良天數比率達到了87.5%,PM2.5平均濃度比2015年下降了34.8%,地表水I—III類斷面比例達到了84.9%,土壤污染風險得到有效管控。
二是生態系統質量和穩定性穩步提高。十年來,國家發改委堅持山水林田湖草沙一體化保護修復,構建以國家公園為主體的自然保護地體系,推動長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展,深入實施大規模國土綠化行動,累計完成造林9.6億畝,占全球人工造林的四分之一,著力強化生態系統穩定性和生物多樣性保護,筑牢生態安全屏障。2021年,我國森林覆蓋率達到24.02%,森林蓄積量達到194.93億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家;草原綜合植被蓋度達到50.32%,濕地保護率達到52.65%;自然保護地面積占陸域國土面積比例達到18%。
三是產業結構優化升級成效明顯。十年來,國家發改委深入推進供給側結構性改革,淘汰落后產能、化解過剩產能,退出過剩鋼鐵產能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸;大力發展戰略性新興產業,促進新產業、新業態、新模式蓬勃發展。2021年,高技術制造業占規模以上工業增加值比重達到15.1%,比2012年增加5.7個百分點;“三新”產業增加值相當于GDP的比重達到17.25%;新能源產業全球領先,為全球市場提供超過70%的光伏組件;綠色建筑占當年城鎮新建建筑面積比例提升至84%。2022年前8個月,新能源汽車產銷量分別達到397和386萬輛,保有量達到1099萬輛,約占全球一半左右。
四是能源綠色低碳轉型成效顯著。十年來,國家發改委深入推進能源革命,立足以煤為主的基本國情,強化煤炭清潔高效利用,積極發展非化石能源,持續深化電力體制改革。2021年,我國清潔能源消費占比達到25.5%,比2012年提升了11個百分點;煤炭消費占比下降至56%,比2012年下降了12.5個百分點;風光發電裝機規模比2012年增長了12倍左右,新能源發電量首次超過1萬億千瓦時。目前,我國可再生能源裝機規模已突破11億千瓦,水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界第一。
五是能源資源利用效率大幅提升。十年來,國家發改委大力推進節能減排和資源節約集約循環利用,建立并完善能耗雙控制度,強化重點用能單位管理,引導重點行業企業節能改造,開展綠色生活創建行動,大力發展循環經濟,實施園區循環化改造,構建廢舊物資循環利用體系,積極推進水資源節約、污水資源化利用和海水淡化,推動我國能源資源利用效率大幅提升。與2012年相比,2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%,單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,單位GDP水耗下降了45%,主要資源產出率提高了約58%。
六是生態文明體制改革深入推進。十年來,國家發改委按照黨中央、國務院決策部署,扎實推進生態文明制度建設。起草并報請黨中央、國務院印發《關于加快推進生態文明建設的意見》,落實《生態文明體制改革總體方案》有關部署,制定現代環境治理體系、國家公園體制試點、生態保護補償機制、生活垃圾分類制度、生產者責任延伸制等一系列改革方案,建立美麗中國建設評估指標體系,探索生態產品價值實現機制試點,推進福建、江西、貴州、海南國家生態文明試驗區建設,形成一批可復制可推廣的改革經驗,為全國生態文明體制改革提供借鑒。
劉德春表示,過去十年我國生態文明建設取得的歷史性成就,是對全球可持續發展的重大貢獻,也是共建清潔美麗地球的實際行動,國際社會有目共睹、有口皆碑。
劉德春還表示,當前,我國生態文明建設已經進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。國家發改委將認真落實黨中央、國務院決策部署,以“雙碳”工作為牽引,降碳、減污、擴綠、增長協同推進,全面加強資源節約和環境保護工作,加快推動形成綠色低碳生產生活方式,努力建設人與自然和諧共生的現代化。
責任編輯: 張磊