據北極星碳管家網不完全統計，9月有27項涉及碳領域政策發布，其中國家級政策占據7項，自國家頂層雙碳領域實施方案出臺后，各地的碳達峰實施方案、節能減排“十四五”規劃、生態文明建設“十四五”規劃相繼出臺，支持綠色低碳產業發展，助推全國碳排放市場建設完善。

國家

9月24日，國務院發布關于深化電子電器行業管理制度改革的意見，其中提到，要加快構建統一的綠色產品認證與標識體系。統籌環境標志認證、節能低碳產品認證、節水產品認證、可再生能源產品認證和綠色設計產品評價制度，納入綠色產品認證與標識體系實行統一管理，實施綠色產品全項認證或者分項認證。

9月14日，工業和信息化部辦公廳、國務院國有資產監督管理委員會辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳、國家知識產權局辦公室近日印發原材料工業“三品”實施方案，其中提出，發展綠色低碳產品。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業，開展節能降碳和綠色轉型升級改造，逐步降低原材料產品單位能耗和碳排放量。加強可降解塑料、生物基材料等高品質綠色低碳材料研發和應用，大力發展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術，擴大低碳、零碳產品供給。強化綠色產品評價標準實施，建立重點產品全生命周期碳排放數據庫，探索將原材料產品碳足跡指標納入評價體系。

9月16日，工信部更新了最新的綠色工廠評價行業標準、綠色供應鏈管理企業評價指標體系以及綠色設計產品標準清單。涉及鋼鐵、化工、有色、建材等行業。

9月29日，國務院辦公廳轉發《關于推進國家公園建設若干財政政策意見的通知》。通知提出，支持開展森林、草原、濕地等碳匯計量監測，鼓勵將符合條件的碳匯項目開發為溫室氣體自愿減排項目，探索建立體現碳匯價值的生態保護補償機制。

9月8日，生態環境部等17個部門和單位聯合印發《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》。《行動方案》明確，到2025年年底，長江流域總體水質保持優良，干流水質保持Ⅱ類;長江經濟帶縣城生活垃圾無害化處理率達到97%以上，縣級城市建成區黑臭水體基本消除，化肥農藥利用率提高到43%以上，畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上，農膜回收率達到85%以上。

9月28日，工信部發布《關于加快內河船舶綠色智能發展的實施意見》。意見提出，培育一批有影響力的綠色智能內河船舶設計、建造、配套和運營企業，打造一批滿足不同場景需求的標準化、系列化船型，實現在長江、西江、京杭運河以及閩江等有代表性地區的示范應用，形成可復制、可推廣的經驗，初步構建良性可持續發展的產業生態。內河船舶綠色化、智能化、標準化發展取得顯著成效，建立較為完善的產業鏈供應鏈。

9月2日，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，文件提出：建立綠色低碳發展體制機制。穩步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。探索生態產品價值實現機制、碳匯補償和交易機制，支持山東更多行業企業參與全國碳排放權交易，開展重點產品全生命周期碳足跡核算。在具備條件的鋼鐵、水泥、化工等行業探索建設大型碳捕集利用與封存示范項目，通過市場化方式鼓勵利用廢棄油田、礦井等發展多樣化低成本碳封存，拓展二氧化碳在油氣開采、大棚種植、冷鏈運輸等領域應用場景。

行業協會

9月5日，中國建筑材料聯合會發布了《建材工業“十四五”發展實施意見》，提出“十四五”將圍繞碳達峰、碳中和，提高行業綠色低碳發展水平，積極推動零外購電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零員工示范工廠(以下簡稱“六零”示范工廠)建設。

9月13日，全國綠化委員會編制印發《全國國土綠化規劃綱要(2022—2030年)》。《綱要》全面部署了當前和今后一個時期我國國土綠化工作，為科學推進國土綠化事業高質量發展制定了時間表、路線圖。《綱要》強調，要重點做好合理安排綠化空間、持續開展造林綠化、全面加強城鄉綠化、強化草原生態修復、推進防沙治沙和石漠化治理、鞏固提升綠化質量、提升生態系統碳匯能力、強化支撐能力建設8個方面工作，協同推進國土綠化。

上海市

9月15日，長三角一體化示范區正式發布《上海市人民政府 江蘇省人民政府 浙江省人民政府關于進一步支持長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展的若干政策措施》。據了解，兩省一市對示范區第二批支持政策共17條，涉及科技創新、營商環境、教育協調、人才流動、司法協同等十個方面。

9月7日，上海市科學技術委員會等四部門聯合印發《三省一市共建長三角科技創新共同體行動方案(2022-2025年)》，聚力產業綠色節能改造，圍繞低碳前沿技術開展聯合研究，加快推廣應用減污降碳技術。支撐循環型產業發展，推進高新技術產業開發區工業污水近零排放、固廢資源化利用和區域大氣污染聯防聯控等領域技術創新和示范應用。提出到2025年，長三角科技創新共同體創新策源能力全面提升，若干優勢產業加快邁向世界級產業集群，區域一體化協同創新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創新高地。

廣州市

9月15日，廣州市人民政府印發《廣州市生態文明建設“十四五”規劃》。《規劃》提出，探索建設粵港澳大灣區碳排放權交易所，積極參與全國碳排放權交易體系建設與國際碳交易業務。創新交易模式和交易產品，積極爭取開展全省用能權現貨交易試點，支持廣州期貨交易所開展碳期貨品種研究開發，積極推進其他綠色發展類期貨品種的研究開發工作。深化碳排放權抵質押融資試點、林業碳匯生態補償試點。

《規劃》提到，推廣近零碳排放區首批示范工程項目經驗，創建一批低碳示范項目、園區，探索開展低碳企業、產品認證和碳足跡評價。深化碳普惠制試點工作，積極擴展碳普惠涉及領域，開展碳普惠行為模式研究。推動重點行業碳捕獲、封存和利用技術發展。推動森林碳匯工程建設。探索推動企業溫室氣體排放信息披露。充分發揮在穗央企、省屬國企和大型市屬國企的引領帶動作用，開展碳達峰、碳中和示范企業創建行動。

此外，《規劃》還提出加快推進低碳交通運輸體系建設。到2025年，海鐵聯運運輸量不低于30萬標箱，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的50%以上。

黑龍江省

9月5日，黑龍江省政府印發了《黑龍江省碳達峰實施方案》，在重點任務方面提出碳達峰十大行動，包括能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業行業碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、農業低碳循環行動、循環經濟助力減污降碳行動、減碳科技創新行動、生態系統碳匯鞏固提升行動、綠色低碳全民行動，明確了加強基礎能力建設、強化政策支持、發揮市場化機制作用、加強綠色低碳領域合作等四方面的政策保障，并在組織實施上提出加強統籌協調、梯次有序推進碳達峰、強化責任落實、嚴格監督考核問責等四方面工作要求。

貴州省

9月20日，貴州省政府印發《貴州省“十四五”節能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，到2025年，全省單位地區生產總值能耗比2020年下降13%，力爭完成14.5%的激勵目標，能源消費總量得到合理控制，氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量達到國家要求。重點行業能源資源利用效率和主要污染物排放控制水平達到國內平均水平以上，有利于節能減排的體制機制、配套政策、科技創新更加健全，綠色生產生活方式基本形成，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。

廣西壯族自治區

9月1日，廣西壯族自治區人民政府印發《廣西能源發展”十四五“規劃》。《規劃》指出，“十四五”期間，要積極構建西部陸海新通道能源合作走廊、北部灣國際門戶港綜合能源基地和能源綠色低碳轉型三大示范區域的“一走廊一基地三區域”新格局。規劃到2025年，非化石能源消費比重達到30%以上，非化石能源發電量比重達到54%以上，可再生能源電力總量消納責任權重、非水電可再生能源電力消納責任權重確保達到國家下達廣西的最低目標，力爭完成激勵目標。單位GDP二氧化碳排放五年累計下降值達到國家要求。

9月1日，廣西發改委等部門印發《加快廣西農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施方案》的通知，《方案》指出，要構建清潔低碳、多能融合的現代農村能源體系，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供堅強支撐。

9月23日，廣西壯族自治區人民政府印發廣西“十四五”節能減排綜合實施方案，方案提出，到2025年，全區單位地區生產總值能源消耗比2020年下降13%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量重點工程減排量、氨氮重點工程減排量、氮氧化物重點工程減排量、揮發性有機物重點工程減排量分別不低于4.62萬噸、0.32萬噸、1.44萬噸、0.87萬噸。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。

北京市

9月2日，北京市地方金融監督管理局、聯合北京環境廳、北京財政廳等聯合印發《“兩區”建設綠色金融改革開放發展行動方案》，文件提出，推動綠色交易有序發展。推動北京綠色交易所在承擔全國自愿減排等碳交易中心功能的基礎上，升級為面向全球的國家級綠色交易所。深化碳排放權交易試點，按照國家有關安排，推進用能權交易試點，探索開展碳排放權等各類環境權益及綠色資產交易和抵質押服務。不斷完善反映企業(項目)的碳排放核算評價體系。鼓勵第三方機構開展綠色企業、綠色項目和綠色產品評價認證服務，完善綠色交易生態體系。

云南省

9月2日，云南省政府印發《云南省“十四五”產業園區發展規劃》，明確到2025年，云南將培育打造營業收入超1000億元園區12個，初步構建起園區綠色低碳發展格局，建成一批國家生態工業示范園區、循環化改造園區、國家低碳工業園區試點、綠色園區以及省級綠色低碳示范產業園區。完成化學需氧量、氨氮、氮氧化物等重點減排工程，園區萬元工業增加值能耗、水耗逐年下降，污水集中治理率、固體廢物綜合處置率均達100%。

陜西省

9月9日，陜西省發展和改革委員會等四部門印發《陜西省高耗能行業重點領域節能降碳實施方案》。《方案》提出到 2025 年，通過實施節能降碳行動，首批高耗能行業重點領域達到能效基準水平的產能比例達到 100%，達到能效標桿水平的產能比例整體達到 30%。到 2030 年，全省高耗能行業重點領域能效基準水平和標桿水平進一步提高，達到標桿水平企業比例大幅提升，為實現碳達峰目標提供有力支撐。

廣東省

9月16日，廣東省人民政府印發廣東省“十四五”節能減排實施方案。其中提出，到2025年，全省單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.0%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達19.73萬噸、0.98萬噸、7.38萬噸和4.99萬噸。節能減排政策機制更加健全有力，重點行業、重點產品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展全面綠色低碳轉型取得顯著成效。

青海省

9月13日，青海省人民政府印發打造國家清潔能源產業高地2022年工作要點的通知。通知規劃六大行動，發展清潔能源開發、加快新型電力系統構建、發展清潔能源和儲能發展、助推產業升級、建立健全發展機制。

文件提出打造零碳電力系統，持續開展綠電連續供應實踐活動，力爭實現全清潔能源連續供電實踐新突破。助力相關企業開展基于碳捕集利用與封存技術(CCUS)助力打造零碳電力系統的前期研究。預備發展清潔能源衍生產業。組織實施零碳產業示范園100%綠電供應實施方案，建立園區綠電溯源認證平臺、碳排放實時監測平臺，打造園區級智慧零碳電力系統示范工程。開展既有園區綠電供應方案研究論證工作，鼓勵使用清潔能源設備，全力打造格爾木夏日哈木鎳鈷礦等礦山零碳綠色開發建設樣板。探索建立綠證、碳交易與電力市場耦合機制。

9月21日，青海省人民政府印發“十四五”節能減排實施方案，目標到2025年，完成全省單位國內生產總值能源消耗下降12.5%的基本目標，力爭完成下降14.5%的激勵目標，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到0.48、0.03、0.55、0.15萬噸。節能減排政策體系更加完善，重點行業能源利用效率和主要污染物控制水平顯著提升，全省經濟社會發展綠色轉型取得明顯成效。

內蒙古自治區

9月27日，內蒙古自治區能源出臺《關于碳達峰目標下能源保障供應的實施方案》和《完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的實施意見》。

《方案》落實好碳達峰碳中和目標條件下的能源安全保供工作，加快完善戰略資源儲備機制，推進能源價格等體制改革，大力發展非常規能源，以能源行業深刻變革支撐經濟社會系統性變革，高質量引領自治區如期實現碳達峰目標。《意見》提出總體目標，在“十四五”期間，支撐自治區能源綠色低碳轉型的體制機制初步確立。市場結構逐漸完善，市場主體更加多元，準入機制不斷完善。市場體系更加健全，有效競爭的市場結構加快構建，競爭性環節市場機制逐步完善。

云南省

9月15日，云南省發展改革委印發了《云南省“十四五”生態退化地區綠色發展實施方案》。《實施方案》結合文山州實際，提出了16項重點任務：包括加大林草植被保護和修復力度、優化水土資源配置，優化區域發展布局、推動清潔能源產業發展、加快特色優勢產業轉型發展，以及提升生態系統碳匯能力，健全生態保護補償機制和加強生態環境影響評價等內容，為“十四五”時期推動云南省生態退化地區生態保護和經濟轉型，實現高質量發展，提供了有力支撐。

天津市

9月6日，《天津市城市綠地碳匯設計導則(試行)》發布實施。導則明確了城市綠地碳匯總體設計原則，即應依據植物碳匯能力進行植物選擇與配置，增加綠地碳匯總量，其他相關碳匯技術可作為補充。在植物碳匯量計算方面，導則明確，市綠地植物總碳匯量為綠地內喬木、灌木和草本植物的碳匯量，并公布了計算公式。同時規定，在植物選擇方面宜選擇綠量大、綠色期長、抗性強的鄉土植物品種。