為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策部署，近日，湖南省人民政府印發《湖南省碳達峰實施方案》。

《實施方案》提到，“十四五”期間，全省產業結構、能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率顯著提升，煤炭消費增長得到嚴格合理控制，新型電力系統加快構建，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式得到普遍推行，綠色低碳循環發展的政策體系進一步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到22%左右，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標，為實現碳達峰目標奠定堅實基礎。

“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點領域低碳發展模式基本形成，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，綠色低碳技術取得關鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位地區生產總值能耗和碳排放下降完成國家下達目標，順利實現2030年前碳達峰目標。

《實施方案》提出，優化調整煤炭消費結構。在確保能源安全保供的基礎上，科學合理控制煤炭消費總量。落實控煤保電要求，除符合國家和省規劃布局的煤電、石化、熱電聯產等重大項目外，原則上不再新增煤炭消費，新建項目煤炭消費量通過存量挖潛置換。加快存量煤電機組節煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組加快實施節能改造，無法改造的機組逐步淘汰關停，并視情況將具備條件的轉為應急備用電源。原則上不新建超超臨界以下參數等級煤電項目，新建煤電機組煤耗標準達到國際先進水平。積極引導鋼鐵、建材和化工等重點行業減煤降碳、節能增效。持續推動工業、三產、公共機構和居民消費端“煤改電”“煤改氣”，進一步擴大散煤禁燃區域，多措并舉逐步減少直至禁止煤炭散燒。加強煤炭消費監測監管，建設全省重點行業煤炭消費監測系統。

大力發展可再生能源。加快提升省內可再生能源利用比例。大力促進具備條件的風電和光伏發電快速規模化發展，加大具有資源優勢的地熱能開發利用力度。因地制宜發展農林生物質發電、垃圾焚燒發電，鼓勵生物質直燃發電向熱電聯產轉型，積極探索開展區域智慧能源建設，形成多能互補的能源格局。因地制宜開發水能，做好水電挖潛增容工作。落實新增可再生能源消費不納入能源消費總量考核。到2030年，新能源發電總裝機容量達到4000萬千瓦以上。

統籌推進節能增效、減煤降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全。組織鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、煤電等重點行業和數據中心對標行業能效基準水平和標桿水平，建立企業能效清單目錄。開展煤炭消費普查，建立全省煤炭消費數據庫，推進涉煤企業加快技術改造、能源替代、產能整合和技術創新。

深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格執行產能置換，嚴禁違規新增產能。大力發展短流程電爐煉鋼和廢鋼煉鋼，加快建立廢鋼資源循環利用體系，推廣使用轉爐煤氣和蒸汽回收、高爐渣余熱回收、富氧燃燒等節能降碳工藝。