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我國(guó)水電維持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)今年底將突破4億千瓦

2022-11-11 08:54:16 能源發(fā)展與政策   作者: 龔和平 黃謹(jǐn) 李湘峰  

十八大以來(lái),水電移民工作始終堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,政策法規(guī)更加完善,體制機(jī)制更加健全,宣傳發(fā)動(dòng)更加深入,群眾工作更加細(xì)致,移民安置更加和諧穩(wěn)定。這十年,移民安置成果豐碩,移民搬遷平穩(wěn)有序,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提升,移民安置基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,學(xué)校醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè),庫(kù)區(qū)城鄉(xiāng)面貌煥然一新,移民通過(guò)搬遷安置實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。移民及時(shí)搬遷和妥善安置,為水電工程順利建設(shè)和按期蓄水發(fā)電提供了有利條件和基礎(chǔ)保障。

政策法規(guī)體系逐步完善

十年來(lái),水電移民工作及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立了水電移民政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架,及時(shí)修訂完善法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》經(jīng)2013年7月18日第一次修訂、2013年12月7日第二次修訂、2017年4月14日第三次修訂并公布實(shí)施。移民條例及時(shí)修訂發(fā)布,為水電移民安置工作提供了法律保障。

2012年,《關(guān)于做好水電工程先移民后建設(shè)有關(guān)工作的通知》要求始終把移民工作作為水電工程的重要組成部分,把做好移民工作放在優(yōu)先位置,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工程建設(shè)進(jìn)度和移民工作進(jìn)度,切實(shí)保障移民群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)在做好移民安置的前提下積極發(fā)展水電的目標(biāo)。

2016年,《關(guān)于加大用地政策支持力度促進(jìn)大中型水利水電工程建設(shè)的意見(jiàn)》在加強(qiáng)部門協(xié)同、保障水利水電工程建設(shè)用地需求,適應(yīng)水利水電工程用地特點(diǎn)、改進(jìn)用地報(bào)批工作,做好水利水電建設(shè)征地補(bǔ)償安置、維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,實(shí)行先行用地政策、確保水利水電工程及時(shí)開(kāi)工建設(shè)等方面出臺(tái)了支持水電水利工程建設(shè)和規(guī)范征地移民的政策。

2019年,《關(guān)于做好水電開(kāi)發(fā)利益共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求堅(jiān)持水電開(kāi)發(fā)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民脫貧致富方針,充分發(fā)揮水電資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善水電開(kāi)發(fā)征地補(bǔ)償安置政策,建立健全移民、地方、企業(yè)共享水電開(kāi)發(fā)利益的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)筑水電開(kāi)發(fā)共建、共享、共贏的新局面,增強(qiáng)庫(kù)區(qū)發(fā)展動(dòng)力,維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。這些政策文件出臺(tái),及時(shí)解決了水電移民安置實(shí)施中的政策瓶頸問(wèn)題。

2017年,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布《水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表(2017年版)》,是我國(guó)首次發(fā)布覆蓋水電工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中移民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng);2020年后,根據(jù)形勢(shì)進(jìn)一步調(diào)整為27項(xiàng);2022年又啟動(dòng)制訂抽水蓄能電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,截至2022年1月底,已頒布移民安置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)。

為大國(guó)重器保駕護(hù)航

做好移民安置規(guī)劃是電站核準(zhǔn)的前提條件之一;做好移民搬遷安置工作,是電站能蓄水發(fā)電的前提條件之一。十年來(lái),一座座世界頂級(jí)水平的水電工程成功開(kāi)工建設(shè)和陸續(xù)建成,與移民工作提供的保障密不可分。

2014年是十八大后水電大豐收的一年,三座世界級(jí)水電工程先后全面投產(chǎn)。6月,當(dāng)時(shí)世界第三大、中國(guó)第二大水電站溪洛渡水電站(被后來(lái)建設(shè)的白鶴灘水電站超過(guò))全面投產(chǎn)。7月,安裝中國(guó)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界首臺(tái)單機(jī)容量80萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組的向家壩水電站全面投產(chǎn)。11月,四川省巨型水電站錦屏水電站全面建成投產(chǎn)。

這三座水電站都是國(guó)之重器。這三座水電工程和此后核準(zhǔn)建設(shè)的白鶴灘、烏東德水電站均位于當(dāng)時(shí)的烏蒙山集中連片特殊困難地區(qū)。三座電站征地移民規(guī)模大,向家壩水電站12萬(wàn)移民,溪洛渡水電站6萬(wàn)移民,錦屏水電站1萬(wàn)移民,而且向家壩、溪洛渡兩電站還是四川云南兩省的界河電站,但這三座水電站移民工作都順利在計(jì)劃蓄水時(shí)間前完成搬遷安置,為電站蓄水發(fā)電創(chuàng)造了條件,為國(guó)之重器順利投運(yùn)保駕護(hù)航。

2020年6月,十八大以來(lái)我國(guó)開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)的首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)巨型水電站烏東德水電站首批機(jī)組發(fā)電。2021年6月,白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,白鶴灘水電站的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建造、裝備制造,進(jìn)一步刷新了世界水平。在這背后,烏東德水電站3萬(wàn)多人的移民安置規(guī)劃歷經(jīng)5年才達(dá)成共識(shí),白鶴灘水電站10余萬(wàn)人的移民安置更是在近20年的前期研究和6年之久的移民安置規(guī)劃基礎(chǔ)上才得以完成,圓滿完成移民安置規(guī)劃為項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,兩電站移民都在蓄水前全面完成搬遷安置,為電站蓄水發(fā)電提供了保障。

這十年,我國(guó)水電維持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),40余座大型水電工程完成建設(shè),完成了約58萬(wàn)人的搬遷。截至2022年5月,我國(guó)水電發(fā)電總裝機(jī)3.96億千瓦,預(yù)計(jì)今年年底實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組投產(chǎn)的白鶴灘水電站將成為突破4億千瓦的重要里程碑。

這十年,水電開(kāi)發(fā)逐步樹(shù)立了“始終把移民工作作為水電工程的重要組成部分,把做好移民工作放在優(yōu)先位置,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工程建設(shè)進(jìn)度和移民工作進(jìn)度,確保了一個(gè)又一個(gè)世界水平水電工程建成投產(chǎn)發(fā)揮效益,確保了中國(guó)水電無(wú)論是裝機(jī)規(guī)模,還是勘測(cè)設(shè)計(jì)、建造、制造、管理水平繼續(xù)保持世界領(lǐng)先。

實(shí)施成效越來(lái)越好

通過(guò)水電工程建設(shè)和移民安置,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)移民脫貧致富,是水電開(kāi)發(fā)貫徹落實(shí)十八大精神的體現(xiàn)和行動(dòng)。

這十年,水電工程對(duì)外交通和庫(kù)區(qū)公路復(fù)建由滿足樞紐工程建設(shè)和遷復(fù)建要求,逐步發(fā)展到結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃并兼顧地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,做到一次規(guī)劃,與地方投資拼盤建設(shè),提高資金使用效率,顯著改善了當(dāng)?shù)亟煌l件。如,結(jié)合對(duì)外交通和庫(kù)區(qū)公路復(fù)改建,沿瀾滄江修建一條二級(jí)公路,便利了工程建設(shè),提升了復(fù)建公路質(zhì)量,也為沿江群眾脫貧致富創(chuàng)造了條件。如,白鶴灘水電站庫(kù)區(qū)巧家縣利用淹沒(méi)的巧蒙二級(jí)公路補(bǔ)償資金加上自籌資金、市場(chǎng)運(yùn)作,建成了巧家至東川高速公路、巧蒙四級(jí)公路。又如,雅礱江兩河口水電站庫(kù)區(qū)干線公路按同等級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并增加路面鋪裝。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái)建成投產(chǎn)的大型水電工程庫(kù)區(qū)復(fù)建公路里程達(dá)2150公里。

這十年,移民安置標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。集中安置居民點(diǎn)場(chǎng)地平整增加超深基礎(chǔ)處理補(bǔ)助,水、電入戶率達(dá)到100%,對(duì)外交通均滿足通車條件,路面硬化,農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部道路從主干道硬化到主要道路硬化,城市集鎮(zhèn)場(chǎng)內(nèi)強(qiáng)弱電從架空到主干道地埋。幼兒園、村委會(huì)、文化室等從預(yù)留用地到增加適當(dāng)補(bǔ)助,義務(wù)教育學(xué)校、衛(wèi)生防疫設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè),大型居民點(diǎn)配置廣場(chǎng),居住區(qū)文教衛(wèi)設(shè)施更加配套,生活環(huán)境更宜居,獲得感增強(qiáng)。

這十年,庫(kù)區(qū)遷建城鄉(xiāng)面貌顯著優(yōu)化。移民安置結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興,不斷為庫(kù)區(qū)遷復(fù)建注入新活力,遷建城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施配置、對(duì)外交通越來(lái)越好。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái)投產(chǎn)的大型水電工程,完成整體遷建兩座縣城、84座集鎮(zhèn),還有四城市局部受影響采取防護(hù)等措施。向家壩四座水電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的綏江、屏山兩縣城遷建后,舊貌換新顏。當(dāng)?shù)乩习傩兆院赖卣f(shuō),“能新建縣城是天賜良機(jī),新建的縣城能保持至少50年不落伍”。白鶴灘四座水電站庫(kù)區(qū)巧家縣城局部受淹,結(jié)合防護(hù)在縣城周邊安置移民約4萬(wàn)人,三峽集團(tuán)和云南省協(xié)商,決定結(jié)合移民搬遷安置建設(shè)巧家新型特色旅游城鎮(zhèn)。如今移民安置區(qū)座座高樓大廈平地起,與老城區(qū)形成鮮明對(duì)照。

這十年,移民安置越來(lái)越穩(wěn)妥。生產(chǎn)安置政策不斷探索,率先在向家壩水電站探索逐年貨幣補(bǔ)償安置方式,通過(guò)逐年補(bǔ)償不僅保障了移民托底收益、解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),還解放了勞動(dòng)力,提高了生產(chǎn)生活水平。這十年,移民合法權(quán)益不斷得以保障。通過(guò)簽訂安置協(xié)議的方式切實(shí)維護(hù)了移民合法權(quán)益,約有90%以上的移民自愿簽訂了安置協(xié)議,僅白鶴灘電站達(dá)到了95%以上。

這十年,通過(guò)采取多種方式和手段,極大地保障了移民平穩(wěn)過(guò)渡。如金沙江下游四座電站在部分移民搬遷條件尚不完全具備、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)尚未完全運(yùn)行的條件下,通過(guò)采取三保措施,即保居住、保水電路通、保就學(xué)就醫(yī),并給予移民一定補(bǔ)助,提高了移民滿意度和自愿搬遷的積極性,確保了四座水電站按期蓄水。四川省兩河口水電站更是在移民安置過(guò)程中創(chuàng)造了多項(xiàng)“零”記錄。

這十年,正視并解決了一批水電站移民遺留問(wèn)題。注重減少存量,控制增量,通過(guò)解決好老水庫(kù)移民問(wèn)題,從源頭上杜絕因老問(wèn)題衍生新問(wèn)題,并對(duì)目前在建項(xiàng)目中的問(wèn)題進(jìn)行清理和處理,防止新問(wèn)題再次成為老問(wèn)題。

針對(duì)困擾各方的移民竣工驗(yàn)收難題,十八大以來(lái),水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院采取通過(guò)驗(yàn)收促進(jìn)解決遺留問(wèn)題的方式,開(kāi)展了瀾滄江苗尾、功果橋、景洪,雅礱江官地、桐子林,北盤江董箐等水電站竣工驗(yàn)收工作,目前正緊鑼密鼓開(kāi)展金沙江中游移民竣工驗(yàn)收。遺留問(wèn)題的處理不僅消除了老水庫(kù)移民問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定隱患,化解了老水庫(kù)移民生產(chǎn)生活面臨的實(shí)際問(wèn)題與矛盾,還著力改善移民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)遺留問(wèn)題處理與脫貧攻堅(jiān)工作齊頭并進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo);同時(shí)也免除了新項(xiàng)目的后顧之憂,提高了移民對(duì)政府公信力的認(rèn)可及信任感,促進(jìn)了新項(xiàng)目的移民工作和電站順利建設(shè)。

移民管理更加高效

這十年,移民管理體制逐步理順。有水電工程移民安置任務(wù)的地方均逐步建立完善了移民管理機(jī)構(gòu)。市縣政府進(jìn)一步明確為移民工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、工作主體。為推動(dòng)金沙江上游水電開(kāi)發(fā),國(guó)家能源局建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展了包括工程建設(shè)方案等方面的協(xié)調(diào),推動(dòng)金沙江上游水電有序開(kāi)發(fā)。為解決金沙江下游水電移民問(wèn)題,國(guó)家能源局建立了移民工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)溪洛渡、向家壩兩電站移民安置實(shí)施工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)白鶴灘、烏東德兩電站移民前期和實(shí)施工作。有效地推動(dòng)了向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德水電站移民妥善安置,為四電站順利建設(shè)運(yùn)行提供了條件。

這十年,移民安置技術(shù)工作責(zé)任體系進(jìn)一步理順。十八大以來(lái),為進(jìn)一步明確移民安置的技術(shù)責(zé)任,通過(guò)總結(jié)瀑布溝、龍灘、向家壩等水電工程移民工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索建立了水電工程主體設(shè)計(jì)單位技術(shù)責(zé)任制。主體設(shè)計(jì)單位對(duì)所承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的水電工程移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更、實(shí)施階段綜合設(shè)計(jì)等負(fù)技術(shù)總體責(zé)任,各移民工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位對(duì)主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。水電總院承擔(dān)移民安置勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)全過(guò)程技術(shù)成果咨詢?cè)u(píng)審審查,對(duì)審查成果負(fù)技術(shù)決策責(zé)任,并協(xié)助和配合能源主管部門對(duì)全國(guó)水電移民的技術(shù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理;對(duì)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題研究提出意見(jiàn)和建議,負(fù)責(zé)對(duì)水電移民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制訂和管理。

這十年,移民安置實(shí)施工作管理制度進(jìn)一步完善。

一是資金管理制度得到加強(qiáng),建立了經(jīng)批準(zhǔn)移民安置規(guī)劃的建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概算項(xiàng)目臺(tái)賬,并根據(jù)移民安置實(shí)施進(jìn)度編制并實(shí)施資金使用計(jì)劃的資金管理制度,做到“資金跟著計(jì)劃走,計(jì)劃跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”。

二是探索試點(diǎn)移民工程推行總承包、代建管理建設(shè)制度。為扎實(shí)推進(jìn)移民安置實(shí)施工作,解決實(shí)施過(guò)程中因地方政府缺乏工程項(xiàng)目管理和工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,貴州省從2011年起在該省探索推行“地方政府管民生、項(xiàng)目業(yè)主管工程”的水電移民工程總承包、代建制度,其后在金沙江下游、中游,瀾滄江、雅礱江和大渡河流域也普遍采納該建設(shè)管理模式。

三是全面推行移民綜合監(jiān)理和獨(dú)立評(píng)估制度。通過(guò)對(duì)安置實(shí)施過(guò)程中的移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況等進(jìn)行綜合監(jiān)理,以及對(duì)移民安置后的移民生活水平、建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r恢復(fù)效果、效能和效率進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,確保移民安置盡量按照批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃予以實(shí)施,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

四是建立了社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估制度。在項(xiàng)目核準(zhǔn)前,由項(xiàng)目法人、地方主管部門共同對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)源,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行預(yù)測(cè)和判斷,共同決定項(xiàng)目是否成立。在水電工程建設(shè)和移民安置實(shí)施過(guò)程中,對(duì)評(píng)估提出的重要風(fēng)險(xiǎn)源加強(qiáng)管理,地方主管部門對(duì)評(píng)估確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,安排專人聯(lián)系管理,及時(shí)干預(yù)和疏導(dǎo),防微杜漸。

五是探索建立了水庫(kù)新增影響區(qū)群策群防制度。為解決電站蓄水后庫(kù)水位反復(fù)升降變動(dòng)、庫(kù)岸再造,可能會(huì)威脅部分庫(kù)周居民生命財(cái)產(chǎn)安全以及基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行問(wèn)題,在金沙江下游四座水站建立了責(zé)任落實(shí)、分類指導(dǎo)、預(yù)防為主、安全第一、及時(shí)響應(yīng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、妥善處置的水庫(kù)影響區(qū)群策群防制度,保障了居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

這十年,移民工作推進(jìn)更加平穩(wěn)有序。地方政府不斷壓實(shí)主體責(zé)任,移民干部包片包村包戶、開(kāi)展對(duì)口幫扶,工作重心前移至村、下沉至移民點(diǎn),每個(gè)移民點(diǎn)都設(shè)有工作辦公室,安排專人現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間解決,不斷加強(qiáng)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定監(jiān)控。通過(guò)制作“紙質(zhì)宣傳手冊(cè)”“宣傳標(biāo)語(yǔ)”等多種形式及時(shí)做好移民政策的宣傳和解讀,加大信息公開(kāi)力度,做到公開(kāi)透明,保障了移民群眾的知情權(quán)。制定合理的搬遷激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)了移民搬遷的積極性。管理手段和管理水平的不斷提升,化解矛盾于萌芽,妥善解決了問(wèn)題,贏得了信賴與支持。

向世界傳遞中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

十年來(lái),我國(guó)水電移民注重國(guó)際交流和合作,向世界傳遞中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合世界銀行及課題團(tuán)隊(duì)編撰完成了《中國(guó)水電移民經(jīng)驗(yàn)研究》;先后赴非洲3國(guó)、南美洲1國(guó)、東南亞3國(guó)進(jìn)行了調(diào)研交流;積極參與國(guó)際大壩委員會(huì)年會(huì)水庫(kù)移民專委會(huì)會(huì)議,并赴加拿大渥太華進(jìn)行調(diào)研交流。

這十年,積極與世界銀行合作,講述中國(guó)水電移民故事。兼收并蓄,參考并吸納了世界銀行的部分移民經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)也將世界銀行作為重要的對(duì)外窗口媒介,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,努力展示一個(gè)生動(dòng)立體的中國(guó)。

這十年,積極參與國(guó)際項(xiàng)目移民實(shí)踐。與印度尼西亞國(guó)家電力公司充分開(kāi)展征地移民經(jīng)驗(yàn)交流,建立了初步合作機(jī)制;參與非洲、東南亞等眾多國(guó)際工程項(xiàng)目移民咨詢;下步將計(jì)劃繼續(xù)加大與世界銀行、亞洲投資銀行等多邊銀行合作,積極推廣我國(guó)水電移民工作經(jīng)驗(yàn),探索與東盟、非洲等國(guó)家移民工程實(shí)踐和技術(shù)交流。

十八大以來(lái),我國(guó)水電事業(yè)和水電移民工作取得舉世矚目的輝煌成就,我國(guó)移民安置積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。展望未來(lái),中國(guó)水電必將在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重任,移民工作也將繼續(xù)助力我國(guó)水電的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,奮力推動(dòng)水電移民事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:水電,突破