2月9日，歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會(ENVI)正式通過了歐洲碳邊界調整機制(CBAM)協議，該協議獲得了63票贊成，7票反對。

協議也稱碳關稅，需要在今年4月的歐洲議會全體會議上最終通過，然后還需要跟歐洲理事會進行談判和批準。最終可能在今年2023年10月1日生效。

歐洲碳邊界調整機制協議覆蓋范圍：鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫氣、特定條件下的間接排放、某些前體以及一些下游產品這8領域的碳排放都將劃入協議。

值得注意的是，在氫氣領域，歐盟很多國家以綠氫生產為主，而非歐盟國家多用煤炭生產灰氫。灰氫作為高碳排放類產品，其輻射到的上下游產品都或將面臨碳關稅費用的繳納。具體納稅途徑是，灰氫生產國通過購買CBAM憑證，以支付本國碳價低于歐盟碳價的那部分差額。

歐洲碳邊界調整機制(CBAM)圖解↓

1中國或受影響

1、中國是歐盟第一大貿易伙伴和最大商品進口來源國、歐盟進口商品隱含碳排放的最大來源國;

2、中國出口歐盟的中間產品中80%的碳排放來自金屬、化學品和非金屬礦物，屬于歐盟碳市場高泄露風險部門，一旦納入碳邊境調節會對出口產生巨大影響;

3、中國對歐出口總額的5-7%會受到影響，CBAM部門對歐出口下降11-13%;對歐出口成本增加約1-3億美元/年，占CBAM覆蓋產品對歐出口額的1.6-4.8%。

中國在應對歐洲碳邊界調整機制的策略上，可以推進中國碳交易與歐洲接軌，加快將多種高排放行業納入碳市場，推動碳價格將進一步上升，并且鼓勵企業綠色轉型。

2國際氣候博弈

在國際氣候博弈加劇的當下，發展中國家發展權力受到擠壓。歐美碳關稅不排除有繞開WTO強行征收的可能，將對現有貿易秩序帶來沖擊。假若其他國家對歐美碳關稅采取相應的反制措施，將對全球貿易自由化帶來進一步嚴重沖擊，全球貿易秩序將面臨崩潰。

全球氣候將加速惡化。碳關稅制造的貿易壁壘將弱化發展中國家產品的價格優勢，影響出口。隨著出口減弱，經濟增長放緩帶來的失業、貧困、政府財政收入降低、外匯失衡等問題都將成為政府優先于氣候問題亟待解決的事項，導致全球氣候加速惡化。

發達國家將承受高物價。碳關稅的實施將會使一部分制造業回流，從而導致發達經濟體居民不得不承受高物價。