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節能減排:山西加速行動強力實施

2010-07-27 08:21:26 山西日報

6月30日,省統計局、省經信委、省發改委聯合召開全省節能減排新聞發布會。省節能辦主任、省經信委主任洪發科表示,今年以來,全省高耗能行業復產加快,呈現出能耗加速回升、降幅收窄、經濟結構加重的態勢。對我省的節能工作來說,這無疑是個壞消息。

相關數據成為有力佐證,今年前5個月,我省重點耗能工業企業能源消費量同比增長26.3%,全社會用電607.14億千瓦時,同比增長26.51%。這對于完成今年下降4.6%、“十一五”下降22%的節能目標形成了巨大挑戰。而今年作為“十一五”的最后一年,全省節能工作任務相當艱巨,形勢十分嚴峻。針對于此,我省正加速節能行動,采取強有力措施確保“十一五”節能目標的實現。

實行節能指標按季度考核,加大問責力度

7月份,我省組織開展了全省節能目標完成情況預考核,對沒有完成進度目標和進度相對滯后的市縣、企業,省政府領導和省節能主管部門負責人與其主要負責人進行誡勉談話。到“十一五”末,我省將對節能目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責制,對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門,將追究主要領導責任,根據情節給予相應處分,直至撤職。對目標完成較差的高耗能企業實行限電、差別電價等措施,并在不影響安全的前提下,對其實施“禁止生產、休眠管理”的強制措施。

堅決淘汰落后產能,實行項目“區域限批”

淘汰落后生產能力是實現節能降耗目標的重要途徑和有力手段,是解決我省能源消耗結構性矛盾的關鍵。今年,我省計劃淘汰落后煉鐵產能1039萬噸、煉鋼20萬噸、焦化502萬噸、電石和鐵合金20萬噸、水泥670萬噸、造紙9.6萬噸、小火電108.85萬千瓦、化纖3萬噸。

近日,省經信委會同省財政廳將下達第一批淘汰落后產能補償資金,確保第三季度前落后產能全部關停淘汰。對不按期淘汰的企業,各市政府將依法予以關停,有關部門依法吊銷生產許可證和排污許可證并予以公布,電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的地區,將嚴格控制省里安排投資的項目,實行項目“區域限批”。

嚴格控制高耗能行業新上項目

今年年內,我省將不再審批、核準、備案高耗能和產能過剩行業擴大產能項目。4月至8月,在全省范圍開展對2008年-2010年新、改、擴、遷建固定資產投資項目節能評估和審查執行情況的專項執法監察活動,嚴肅查處違規新建高耗能項目。6月11日,省節能辦已經通告了第一批28個未進行節能評估和審查的在建和投產的固定資產投資項目,并嚴格按照國務院12號文件精神,對這些未通過節能評估審查的新上固定資產投資項目,一律不得開工建設;對違規在建的項目,責令停止建設,金融機構一律不得發放貸款;對違規建成的項目,將責令停止生產,金融機構一律不得發放流動資金貸款,有關部門將停止供電供水,采取嚴格措施控制新增能耗。

全力推進節能重點項目工程

全力推進我省2009年、2010年推進計劃的1043個重點節能改造項目,除企業倒閉停產原因外,企業必須實施這些節能項目,若到年底項目仍未開工建設,將項目承擔企業列入節能預警調控范圍,采取限電、差別電價、限產直至責令停止生產等強制懲罰性措施,同時啟動實施一批新的節能項目。

實行能耗限額標準管理,擴大差別電價范圍

嚴格執行國家電價政策,根據國發[2010]12號文件規定,立即停止執行對高耗能企業和各種產業園區的越權電價優惠。根據國家有關規定和我省實際情況,將未完成節能目標和未按規定實施節能項目的企業,納入實施差別電價政策范圍。將限制類企業執行的電價加價標準由現行每千瓦時0.05元提高到0.10元,淘汰類企業執行的電價加價標準由現行每千瓦時0.20元提高到0.30元。

從6月1日起,對全省1040戶重點耗能企業2009年和今年上半年主要產品能耗情況,進行全覆蓋專項能源監察審計,超過單位產品能耗(電耗)限額標準的,省經信委會同物價、電力部門立即對其實行限電及懲罰性用電價格政策,用能耗標準手段力促企業對標節能。

我省將加快出臺金屬鎂、電石、鐵合金等產品的地方能耗監測方法和地方能耗限額標準,通過實行嚴格的能耗限額標準管理,加強節能監督檢查和監測,促進企業節能,提高行業節能水平,充分運用能耗標準手段限制高耗能產品產量的過快增長。
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:節能減排 山西