6月底，河南省六大國(guó)有煤炭企業(yè)與466個(gè)小煤礦簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，至此，該省煤企兼并重組工作基本完成，全省煤企數(shù)量由原來(lái)的500家減少到31家，形成了3個(gè)5000萬(wàn)噸/年規(guī)模的煤炭企業(yè)集團(tuán)（河南煤化集團(tuán)、中平能化集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)）。

無(wú)論是從安全角度還是從提升產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)看，河南省此次兼并重組的正面意義毋庸置疑。但是，近期整合技改礦井事故頻發(fā)，也給河南省提了一個(gè)醒：嚴(yán)格規(guī)范煤礦整合技改行為，切實(shí)抓好兼并重組煤礦的安全工作，同時(shí)更要做好人才培養(yǎng)工作。

河南煤礦兼并重組原計(jì)劃在明年3月完成。5月4日，河南省政府下發(fā)了《第一批兼并重組小煤礦名單的通知》，兼并重組工作提速。目前，雖然股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)簽訂，但兼并重組后的復(fù)工生產(chǎn)和安全壓力較大，突出表現(xiàn)是人才的短缺，重組主體不得不“全民總動(dòng)員”。

管理人員、技術(shù)人員的缺乏成了重組主體面臨的主要問(wèn)題。如在此次兼并重組中，鄭煤集團(tuán)需要整合139個(gè)小煤礦?！熬退忝總€(gè)小煤礦只派一名礦長(zhǎng)管理，也要139人。如果進(jìn)行生產(chǎn)和技術(shù)改造，就要配備機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)等，按一個(gè)小煤礦需要配備5個(gè)人算，那就是好幾百人。”鄭煤集團(tuán)一位工作人員說(shuō)。

時(shí)間緊、任務(wù)重，為了解決這一問(wèn)題，大多數(shù)重組主體不得不從下屬礦井抽調(diào)人員。如中平能化集團(tuán)從下屬30個(gè)礦井選拔了660名“五職”礦長(zhǎng)，選拔條件主要是從事井下一線工作3年以上，具備大中專以上學(xué)歷，其中總工程師必須具備中級(jí)以上職稱。

這些熟悉煤礦安全管理的專業(yè)人才，在一定程度上有利于促進(jìn)整合煤礦的安全生產(chǎn)。但相對(duì)于數(shù)量如此眾多的整合煤礦，仍杯水車薪。同時(shí)，被抽調(diào)專業(yè)人才的煤礦，由于產(chǎn)生一定的人才真空，也有可能出現(xiàn)安全隱患。盡快培養(yǎng)一批熟悉煤炭法律法規(guī)、掌握煤礦管理和安全生產(chǎn)管理的專業(yè)人才，是河南省煤礦兼并重組后一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

煤礦兼并重組是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。要使重組煤礦達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全可靠生產(chǎn)，需要科學(xué)地技術(shù)改造和組織生產(chǎn)，在推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)講究方法和策略，一些必要的過(guò)程和程序不能太急，更不能省略。人才的培養(yǎng)更是如此，畢竟十年可以育樹(shù)，百年才能育人。