為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和工作決策部署和黨的二十大會議精神，堅持節約優先，提高全社會能效水平，加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于能源安全的重要指示精神，認真落實黨的二十大“實施全面節約戰略”要求，推動能源消費革命，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。綜合采用政策指導、市場引導、技術革新、節能監察、宣傳倡議等方式，深入推進各領域用戶主動優化用電行為，全面提高電能利用效率，增強全民節能意識，引導形成全民節約用電、科學用電、高效用電的良好社會風尚，推動形成綠色低碳生產生活方式，助力能源電力供應平穩有序。
公共機構用電月度監測覆蓋率達60%以上，原則上迎峰度夏度冬期間用電量增速不高于第三產業。居民參與迎峰度夏度冬節電活動達到60萬戶次，單獨計量的市政路燈照明全面實現用電月度監測。
（一）公共機構帶頭節電。充分發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，各市（區）發展改革部門要會同機關事務管理部門組織公共機構開展節電活動，電網企業負責對公共機構用電情況開展監測。各級黨政機關、事業單位、國有企業要率先垂范，從規范用電制度、加強節電管理、科學開展辦公生產、加強空調運行管理、實施用電設備節能改造、推廣可再生能源利用等方面開展節電宣傳和落實節電行動。節約照明用電，提倡自然采光，關閉公共區域非必要照明，辦公照明隨走隨關，杜絕白晝燈、長明燈、無人燈等，推廣使用LED燈、節能燈。節約辦公用電，及時關閉不使用的辦公設備和電器，做到“即開即用”“人走電斷”，減少設備待機能耗。提升空調運行能效，加強空調系統保養維護，提倡夏季空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度，做到無人時不開空調，開空調時不開窗，上班后晚半小時開空調，下班前早半小時關空調，節假日不開空調。科學設置電梯開啟數量和時間，原則上辦公場所三樓及以下不使用電梯。
（二）市政照明適度用電。各市（區）發展改革部門要會同城市管理部門嚴格控制媒體墻、“燈光秀”等超高耗能、超大規模、過度亮化、造成光污染的景觀照明項目建設運行。積極推進城市道路、橋梁、廣場、公園等公共照明節能改造。在保障人民群眾生產生活照明需要的前提下，合理調整路燈開閉燈時間和亮燈方式，鼓勵在用電高峰期“隔位開啟、減半開啟”。嚴格控制裝飾性景觀照明，加強廣告用電管理。會同電網企業對單獨計量的市政路燈照明用電情況開展監測。
（三）商業建筑科學用電。各市（區）發展改革部門會同住建部門指導大型商業綜合體、商場、超市等公共商業場所開展綠色商場、綠色飯店創建，嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準，根據營業時間和人流量等科學優化照明、電梯、燈箱廣告等用電管理；會同交通部門指導地鐵、公交公司優化調度，匹配最佳承載力，削減空駛里程，提高運行效率。加強地鐵站、高鐵站、汽車站、機場等交通場站節電管理，合理優化空調溫度和照明開啟數量，提高弱冷車箱比例。支持推動有序充電樁建設，倡導營運電動車輛利用夜間負荷低谷充電。各市（區）發展改革委與大數據管理局要共同指導數據中心、電信公司合理控制機房溫度，避免過度散熱，優化設備設施及其運行負載管理，加強運維人員節電意識，避免設施設備無效或低效運行。陜西省節能中心要聯合國網陜西省電力有限公司開展夏季空調節能監察工作。
（四）工業企業節電增效。各市（區）發展改革委要監督、引導工業企業特別是“高耗能、高排放”企業、重點用能企業積極響應并參與節約用電行動，合理安排生產經營計劃，科學調整用電負荷，在用電高峰期錯峰用電，實現節能降本。各重點用能企業要積極推廣運用先進適用節能技術和產品，加大節能技術改造力度，降低非生產用電負荷，開展職工宣傳培訓，提高用電效率。鼓勵安裝分布式光伏，降低企業碳排放水平。迎峰度夏期間擁有自備電廠企業要積極多發電量，嚴格控制下網用電，確保購網電量低于同期水平。
（五）各類學校倡導節電。各市（區）發展改革委要會同各級教育部門和學校減少節假日及非課間用電，高效使用教學設備和照明設備，合理控制辦公室、教室、宿舍和其他室內場所空調溫度，積極開展節約用電宣傳教育，培養師生節電習慣。
（六）居民社區參與節電。各市（區）發展改革委要會同各級街道辦、村委會結合綠色社區、綠色家庭建設，發揮社區、物業力量，加大宣傳引導力度，樹立家庭節約用電意識，鼓勵城鄉居民使用節能燈具和家電，合理減少大功率電器使用頻次，盡量避峰用電，促進形成勤儉節約、節能環保、綠色低碳、文明健康的生活方式。國網陜西省電力有限公司要積極設置高峰時段節電獎勵，引導廣大居民參與節約用電、節能知識答題等活動，營造全民節電良好氛圍。
（一）加強統籌協調。各級、各有關方面要高度重視節約用電重要性和必要性，加強政策銜接，明確工作職責，壓實工作責任，做好電力電量監測分析，推動重點行業和重點領域節約用電助力電力保供，切實保障各項任務落地見效。
（二）做好宣傳引導。各級、各有關方面要結合全國節能宣傳周等活動，利用多種宣傳手段，大力宣傳節約用電的重要意義，及時報道節約用電經驗做法和取得效果，擴大節約用電影響力。
節能低碳
京公網安備 11010802020613號
