按照《入庫指南》要求,金融支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目儲(chǔ)備庫重點(diǎn)支持八大方向項(xiàng)目。

申報(bào)項(xiàng)目需滿足的申報(bào)條件包括:(1)入庫項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為已建立現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營狀況和信用狀況良好的市場化企業(yè),或縣級(jí)(含)以上政府及其有關(guān)部門等。(2)項(xiàng)目融資主體應(yīng)為市場化企業(yè),且其環(huán)保信用評(píng)價(jià)不是最低等級(jí)。(3)治理責(zé)任主體為企業(yè)的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目融資需求原則上應(yīng)超過5000萬元;其他項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目融資需求原則上應(yīng)超過1億元。(4)應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施模式。PPP項(xiàng)目需滿足國家有關(guān)管理要求,應(yīng)適時(shí)納入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫。鼓勵(lì)推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案、托管服務(wù)和第三方治理。EOD項(xiàng)目要參考《關(guān)于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(環(huán)辦科財(cái)函〔2021〕468號(hào))基本要求,確保生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合、收益反哺、一體化實(shí)施。

EOD項(xiàng)目還需滿足以下條件:(1)地市級(jí)及以上政府作為申報(bào)主體和實(shí)施主體的EOD項(xiàng)目,原則上投資總額不高于50億元;區(qū)縣級(jí)政府作為申報(bào)和實(shí)施主體的項(xiàng)目,原則上投資總額不高于30億元。(2)項(xiàng)目邊界清晰,生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)之間密切關(guān)聯(lián)、充分融合,避免無關(guān)項(xiàng)目捆綁,組合實(shí)施的單體子項(xiàng)目數(shù)量不超過5個(gè)。(3)除規(guī)范的PPP項(xiàng)目外,不涉及運(yùn)營期間政府付費(fèi),不以土地出讓收益、稅收、預(yù)期新增財(cái)政收入等返還補(bǔ)助作為項(xiàng)目收益。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,力爭在不依靠政府投入的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體收益與成本平衡。(4)EOD項(xiàng)目中生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容需符合入庫范圍要求,且要有明確的生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)要符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、空間管控等各項(xiàng)要求,項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購、投融資、土地、資源開發(fā)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、資產(chǎn)處置等各項(xiàng)法規(guī)政策要求,依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,不以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)。(5)各省(自治區(qū)、直轄市)每年入庫EOD項(xiàng)目原則上不超過5個(gè)。

2.省庫

多數(shù)省庫入庫政策和國家?guī)烊霂煺咭缶S持一致,主要根據(jù)本省特點(diǎn)就申報(bào)時(shí)間和入庫數(shù)量提出特殊要求。江蘇省不僅提出了詳盡的激勵(lì)措施,還發(fā)布了項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)指標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)生態(tài)環(huán)境部今年將出臺(tái)EOD項(xiàng)目評(píng)價(jià)指南,對(duì)全國項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。

三、入庫好處

1.國家?guī)?/strong>