中國煤炭行業第一個價格指數——環渤海煤炭指數或將給中國的煤炭定價體制帶來深刻變革。

中國的煤炭市場定價體系或將迎來新的元素。

6月底，有消息稱由國家發改委價格司授權的首個煤炭價格指數——環渤海煤炭指數（簡稱煤炭指數）將于近期發布。

7月19日,秦皇島海運煤炭交易市場總經理王立鋒向《中國經濟和信息化》記者證實：“現在該指數正在進行的內部測試，等待國家發改委的通知授權后就會推出。”

同時，他還告訴記者，該指數正式推出后，將會每周發布一次。國家發改委沒有授權推出該指數，是因為時機尚未成熟。其對市場認知、反映的程度還需完善。

現在我國還沒有其他的煤炭指數，秦皇島煤炭市場現貨價格一直作為國內的煤炭價格的參考指標。業內認為，環渤海煤炭指數的發布，該指數有可能成為業內的新的價格參考。

定價機制待突破

我國現在尚未有相對完整、統一、固定的煤炭交易模式。

現行的煤炭定價方式主要有兩種：一種是現貨價格；另一種是合同煤炭價格。由神華、中煤、山西同煤、焦煤等幾個大型煤炭企業以及電廠同時出席訂貨會議，協商確定當年大致的交易價格。

但記者了解到，訂貨合同會議上的煤炭價格，僅是一個參考，最終的價格仍按照市場的情況確定。北大縱橫管理咨詢集團合伙人是松偉告訴《中國經濟和信息化》記者，訂貨會議在一定程度上確定了一年的價格，但是具體執行起來還是常有變化。

他解釋道,大部分煤都是用來發電的。但煤炭價格上漲、電廠有意見的時候，煤、電行業之間會發生“頂牛”事件。電廠就會向國家發改委進行申請，通過對這些煤炭生產企業施壓來降低煤炭價格。由于煤炭價格還是國家控制的，國家會適時地進行調價。

記者曾從華潤電力集團證實了這點。該集團投資者關系部某負責人之前曾告訴記者，當市場煤炭價格上漲的時候，電力企業采購的合同煤價也會在一定程度上跟漲。

今年６月初，華潤電力集團執行董事王小彬曾表示，因煤價持續上漲，五大電力集團向國家發改委提出請求，限制重點合同煤價上漲。

6月25日，國家發展改革委有關司、局為維持煤炭價格穩定，先后與神華、中煤、山西同煤、焦煤等國內主要煤炭集團座談，要求國有煤炭企業、行業龍頭企業要帶頭保持市場煤價基本穩定，年度合同煤價不能變,已漲價的煤炭企業要在6月底前退回。

國外煤炭行業采用長期定價機制，煤礦跟買主之間建立長期定價協議，這可以保證煤炭生產商向買方穩定供應煤炭。而國內煤炭供應市場缺乏長期定價機制，有專家表示，混亂的煤炭市場定價機制很容易導致煤炭供應不穩定。

甚至有些專家認為礦難的發生也和現有的煤炭定價機制有關。2009年11月21日龍煤集團鶴崗新興煤礦發生礦難，造成了107人遇難，1人下落不明。當時就有部分專家表示，礦難的根本問題是煤炭定價違反了市場規律。煤炭市場缺乏穩定的定價機制，尤其是在供需不平衡的影響下，煤炭供不應求，價格波動頻繁，導致現在越來越多的煤炭企業做現貨。而隨意的現貨交易行為無意中拉大了煤炭價格浮動空間，誘導更多的人進行投機交易，獲得不義之財。

短期行為越來越多，礦井無規章生產，將導致最終無人愿意為長期的安全生產埋單。

同時一些專家表示，這種問題的解決，不應僅僅是單一的企業的改革，更應著眼整個定價機制。不改革煤炭定價機制，就得沒完沒了地面對這些事情。

備受爭議的指數

在市場運行過程中，煤炭企業和電力企業的摩擦升級以及沒完沒了的礦難事件，使得推進煤炭市場行業的整頓變得更為緊迫。

是松偉表示，國家政策的推進是一步步進行的，是一系列的活動。其中，對小礦井的重組、收購是在生產源頭上對煤炭進行管理；國家關閉中小電廠，是國家對煤炭的終端用戶進行管理。而國家出臺煤炭價格指數，則可能對煤炭市場運行進行整體的調控。可以說，煤炭價格指數的發布，將為國家對煤炭市場進行全面管理提供重要依據。

作為中國煤炭行業第一個價格指數，環渤海煤炭指數正處于測試階段。它的發布，是否被大多數人叫好？答案卻是否定的。

記者從北京、上海等煤炭市場了解到，大部分煤炭從業人員對此消息置若罔聞。“這個價格指數對我們沒有什么用途，我們基本上都是參考秦皇島煤炭網的價格。”

秦皇島煤炭網是由秦皇島海運煤炭交易市場主辦，依托世界最大的煤炭輸出港秦皇島港，利用港口煤炭運輸、煤炭價格信息資源，發布獨家港口煤炭運輸資訊的煤炭資訊平臺。

北京某煤炭經銷商對《中國經濟和信息化》記者表示：“煤炭指數都來源于現貨價格，當現貨價格成為指數發布時，都是過時的東西，有很強的滯后性，影響不到我們的實時交易。”

王立鋒告訴記者，這個指數影響不到市場現貨交易，它主要面向的是大型投資機構、行業研究機構以及政府決策部門。

其實并非如此。業內人士認為，價格指數雖然是過時的信息加工，但它是各個重要港口動力煤炭價格信息的加權平均，不僅本身能代表一定的市場狀況的綜合情況，而且當其經過累積、形成一定的歷史成交記錄的軌跡，就會反映出行業趨勢，而煤炭指數的意義，最重要的也正是這一點。

是松偉表示：“指數作為一種抽象的數值，可能影響不到微觀層面的東西，但是他代表和反映的正是一個整體。這實際上和股票市場的股指有很大的相似性。”

這如同一個基金和一個散戶同時炒股。股票指數對散戶的影響并不大，因為散戶買的是一只或幾只股票，所以說指數的漲跌對他的影響不大；但是基金就不一樣了，因為他賺取的是一個平均收益，是一系列的股票組合。所以股市股指的上升、下降對基金的影響很大。

即使對于煤炭行業個體來說，環渤海煤炭指數表面上可能看似無足輕重，但作為整體行情走勢的反映，其實他們也會在無形中受到影響。指數本身代表大勢。覆巢之下焉有完卵？當行業整體下挫的時候，所有從業者將很難獨善其身。

因此，系統的煤炭指數還和股指一樣具有價格發現功能，煤炭交易參與者由此還可以來預測未來價格，避免煤炭價格風險。華夏基石管理咨詢集團分析師羅明杰接受《中國經濟和信息化》采訪時認為：“該指數的發布對煤炭企業的生產、銷售、物流、使用都將起到指導作用。”

行業風向？

羅明杰認為：環渤海煤炭指數是本行業推出的第一個概括性的權威指數。該指數是煤炭市場的晴雨表，它的變化將反映煤炭市場的景氣程度。環渤海煤炭指數由環渤海地區60余個企業的信息編撰而成，數據囊括了4.5億～4.6億噸下水煤（水路運輸的煤炭）價格信息。

這些企業來自秦皇島港、京津唐、曹妃甸以及黃樺港四大港口。其中，秦皇島港是我國“三西”煤炭基地的重要出海口岸，是國家“北煤南運”、“西煤東調”的樞紐。這四大港口的總下水煤量占全國下水煤總量的90%以上。

王立鋒表示，作為中國唯一的煤炭價格指數，它涉及的資源廣泛，不僅是代表了我國煤炭市場風向，而且將會比澳大利亞BDI煤炭指數更具權威。

據了解，澳大利亞是世界上最大的煤炭出口國。澳大利亞動力煤在亞洲市場具有競爭力，其主要競爭對手是中國和印度尼西亞。

羅明杰認為，推行該指數的作用和意義還包括：打破環渤海現有地區、港口的限制，改善市場格局，在更大程度上實現資源優化配置。

同時業內認為，煤炭價格指數的發布還可能給中國的煤炭行業定價格局帶來巨變。是松偉表示，煤炭指數是一個歷史成交的實在數據，該指數在一定意義上是買賣雙方談判價格的依據。而且煤炭指數的發展，極有可能會催生期貨市場的興起。

2009年年初，山西就曾研究設立中國（太原）煤炭期貨交易所。但該計劃的實現有一定難度，因為山西存在煤炭運力、監管等方面的困難。

雖然不好推測煤炭價格指數的推出能否保證期貨交易的實行，但是指數作為歷史數據的累積，有利于查詢歷史價格軌跡，并由此預測未來走向，而期貨交易正是基于預測來實現的。