近日，國家發展改革委等六部門發布《關于推動現代煤化工產業健康發展的通知》，要求從嚴從緊控制現代煤化工產能規模和新增煤炭消費量，確需新建的現代煤化工項目，應確保煤炭供應穩定，優先完成國家明確的發電供熱用煤保供任務，不得通過減少保供煤用于現代煤化工項目建設。

今年以來煤炭保供力度空前，不論產量還是進口都在歷史高位，6月，全國原煤產量完成3.9億噸，同比增長2.5%，截至7月上旬，協會重點監測煤炭企業產量完成5631萬噸，環比6月上旬增長1.4%，同比增長2.6%。進口數量繼續增加，6月進口煤及褐煤3987萬噸，同比增長110.1%。

在此供應強度以及港口高位庫存情況下，電煤價格從年初就難有支撐，整體市場運行趨勢跌多漲少。近期市場，煤價在半個月前，受到高溫預期以及煤礦安檢影響，價格有一波上漲，從上周開始市場轉為冷清，到現在市場整體震蕩下行，其間化工煤價格跟隨市場下調，而上周化工煤產品尿素及甲醇卻在逆勢上行，在此背景下，為何會出臺政策控制煤化工產能規模和新增煤炭消費量?

就今年政策和形式而言，對煤化工產能規模和新增煤炭消費量的限制，主要就兩個原因：

1.保證電煤供應穩定充足，煤化工對煤炭的消費量占比不足百分之十，但當下對于國內經濟的振興而言，工業用電量保持充足以及工業用電費用保持合理位置，才有基礎帶動各產業復蘇，帶動經濟上行。

2.就煤化工自身而言，能耗水耗較大、“三廢”排放較高等問題尚未根本解決，資源要素約束加劇。基于我國“富煤貧油少氣”的能源國情，在未來5-10年，發展現代煤化工仍將具有重要的戰略地位，煤化工就自身而言，不應盲目發展、重復投資;產業應追求綠色、低碳、高端、多元發展。

總結下來，煤化工作為煤炭綠色發展及重點工業項目，自身需要提升;更重要是，現階段需全力以赴保供電、保民生，充分發揮煤電兜底保供作用，電力對拉動宏觀經濟增長有重要推動作用，在當下，煤炭將持續發揮壓艙石作用，其保供能力不容忽視。