2010年6月下旬，國家發(fā)改委有關(guān)司局先后與神華、中煤集團(tuán)以及內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)，山西同煤、晉煤、陽煤、焦煤集團(tuán)，河南鄭煤集團(tuán)進(jìn)行座談，要求主要煤炭企業(yè)維持煤炭價(jià)格穩(wěn)定，已漲價(jià)的煤炭企業(yè)要在6月底前退回。

為了抑制煤炭價(jià)格上漲勢頭，發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布“限價(jià)令”，要求國有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭保持市場煤價(jià)基本穩(wěn)定，不能帶頭漲價(jià)。近期，國內(nèi)煤炭市場價(jià)格維持穩(wěn)定，除了國家限價(jià)政策起到了作用外，更重要的是國內(nèi)煤炭價(jià)格已經(jīng)站在了相對高位。發(fā)改委的通知在此時(shí)主要起到了打壓行業(yè)旺季漲價(jià)的慣性和沖動(dòng)的作用。

雖然上半年煤炭公司業(yè)績同比將有顯著增長，但環(huán)比來看僅平煤、中煤、西煤、開灤和蘭花有所改善。目前仍處于政策刺激后的流動(dòng)性回收和經(jīng)濟(jì)盤整階段，短期煤炭板塊可能繼續(xù)技術(shù)性反彈，但在政策明確放松前缺乏趨勢性反轉(zhuǎn)的支持。

6月初，發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，今年“迎峰度夏”期間，預(yù)計(jì)全國電力供需總體平衡、局部偏緊，華北、華東、南方平衡偏緊，高峰時(shí)段存在限電可能。近日，秦皇島煤炭出現(xiàn)了非常少見的價(jià)格下降情況。秦皇島市場煤炭價(jià)格連續(xù)7周保持平穩(wěn)后，26日的最新統(tǒng)計(jì)顯示，港口煤炭價(jià)格出現(xiàn)全面回落，除發(fā)熱量5800大卡煤炭沒有變化以外，其余品種煤炭交易價(jià)格均下降了10元/噸。

相關(guān)分析人士指出，由于國家發(fā)改委的“禁漲令”，電力企業(yè)“迎峰度夏”準(zhǔn)備工作中的增加電煤儲(chǔ)備工作壓力減小，采購工作平穩(wěn)推進(jìn)，未見往年的電煤“突擊采購”行動(dòng)，進(jìn)而壓低了當(dāng)月鐵路和港口煤炭發(fā)運(yùn)量的增長速度。這也使得國內(nèi)大部分地區(qū)動(dòng)力煤市場的供求關(guān)系延續(xù)著平衡局面，市場動(dòng)力煤價(jià)格維持平穩(wěn)走勢。

煤炭行業(yè)專家李朝林表示：“當(dāng)前國內(nèi)煤炭供需總體處于較為平衡狀態(tài)”。南方地區(qū)煤炭供應(yīng)依賴進(jìn)口彌補(bǔ)不足，電廠煤炭庫存較充足，再加上國際煤價(jià)繼續(xù)回落，對國內(nèi)煤價(jià)支撐減弱，動(dòng)力煤價(jià)出現(xiàn)了松動(dòng)，近期水力發(fā)電也大大發(fā)力，更是替代了部分地區(qū)的火力發(fā)電，使得耗煤量減少。

對于下半年動(dòng)力煤走勢，李朝林認(rèn)為，由于國家全力完成節(jié)能減排任務(wù)，淘汰和限制落后產(chǎn)能任務(wù)也將減低工業(yè)用電，但考慮夏季傳統(tǒng)用煤高峰季節(jié)，動(dòng)力煤價(jià)出現(xiàn)大幅下降的可能性不大，但按目前國內(nèi)電廠提前做好的用煤儲(chǔ)備來看，煤炭出現(xiàn)大幅上漲的可能性也不大。動(dòng)力煤價(jià)在今年夏季用煤高峰期間可能整體處于較高位的小幅震蕩局面。

隨著國家加大節(jié)能降耗的工作力度，加快對落后產(chǎn)能淘汰的進(jìn)度，下半年煤炭價(jià)格發(fā)生大幅上漲的可能性較小。預(yù)計(jì)下半年煤炭需求環(huán)比不大可能大幅增加，供需形勢趨緩。但資源整合煤礦產(chǎn)能發(fā)揮需要一個(gè)過程，同時(shí)受局部區(qū)域鐵路運(yùn)輸瓶頸制約，迎峰度夏、過冬期間，河南、華中地區(qū)煤炭供應(yīng)將受影響。進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢漸弱，預(yù)計(jì)下半年煤炭進(jìn)口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，但增速放緩。