6月底，河南省六大國有煤炭企業與466個小煤礦簽訂股權轉讓協議，至此，該省煤企兼并重組工作基本完成，全省煤企數量由原來的500個減少到31個，形成了3個5000萬噸/年規模的煤炭企業集團（河南煤業化工集團、中平能化集團、鄭州煤炭工業集團）。

無論是從安全角度還是從提升產業集中度來看，河南省此次兼并重組的正面意義毋庸置疑。但是，近期整合技改礦井事故頻發，也給河南省提了一個醒：嚴格規范煤礦整合技改行為，切實抓好兼并重組煤礦的安全工作，同時更要做好人才培養工作。

河南煤企兼并重組工作原計劃在２０１１年3月完成。5月4日，河南省政府下發了《第一批兼并重組小煤礦名單的通知》，兼并重組工作提速。目前，雖然股權轉讓協議已經簽訂，但兼并重組后的復工生產和安全壓力較大，突出表現是人才的短缺，重組主體不得不“全民總動員”。

管理人員、技術人員的缺乏成了重組主體面臨的主要問題。如在此次兼并重組中，鄭煤集團需要整合139個小煤礦。“就算每個小煤礦只派１名礦長管理，也要139人。如果進行生產和技術改造，就要配備機電礦長、生產礦長、安全礦長等，按１個小煤礦需要配備5個人算，那就是好幾百人。”鄭煤集團一位工作人員說。

時間緊、任務重，為了解決這一問題，大多數重組主體不得不從下屬礦井抽調人員。如中平能化集團從下屬30個礦井選拔了660名“五職”礦長，選拔條件主要是從事井下一線工作三年以上，具備大中專以上學歷，其中總工程師必須具備中級以上職稱。

這些熟悉煤礦安全管理的專業人才，在一定程度上有利于促進整合煤礦的安全生產。但相對于數量眾多的整合煤礦，仍杯水車薪。同時，被抽調專業人才的煤礦，由于產生一定的人才真空，也有可能出現安全隱患。盡快培養一批熟悉煤炭法律法規、掌握煤礦管理和安全生產管理的專業人才，是河南省煤礦兼并重組后一項艱巨的任務。

煤礦兼并重組是一個循序漸進的過程。要使重組煤礦實現安全生產，需要科學地進行技術改造，在推進過程中應講究方法和策略，一些必要的程序不能速成，更不能省略。人才的培養更是如此。因此，對于整合主體來說，做好人才培養工作，快速有效地把安全經驗帶到小煤礦將是未來不得不面臨的大考。