從天然氣利用政策調整情況看，《征求意見稿》與近年天然氣下游領域發展趨勢和相關政策要求基本一致，且大部分較2012年版利用優先順序沒有變化。結合天然氣供需形勢和產業結構變化，提出以下三點對策建議。
一是推進新能源發電與天然氣調峰電站耦合。天然氣是當前及今后中長期解決新能源調峰問題的重要途徑之一，天然氣調峰需求隨著新能源發展裝機容量的增加而快速增長，在氣源有保障、氣價可承受、調峰需求大的地區應適度有序發展，特別是有風電、光伏發電項目的油氣田，通過匹配好天然氣生產、外輸和為可再生能源調峰三者之間的關系，優化資源開發與利用。二是推進天然氣管線與綠氫輸送耦合。天然氣管線摻氫輸送，有助于擴大綠氫消費半徑和應用場景，未來在滿足終端難以電氣化的用能需求方面大有可為，應加快開展技術示范研究，推動國內標準建設。三是推進天然氣分布式與可再生能源利用耦合。新型能源體系是以新能源電力為主體的能源互聯網，在極端天氣頻發的情況下，天然氣分布式為維護能源系統的穩定性和靈活性提供重要的調節和支撐作用，需長期推進。
天然氣化工在我國天然氣產供儲銷體系建設中發揮了重要的調峰作用。天然氣化工項目應盡快提升工藝技術、節能減污降碳、安全隱患治理等方面的水平，推動產業轉型升級，爭取長期發展的空間。
當前天然氣發展的邏輯已經由“在發展目標的引領下保障安全穩定供應”轉變為“在保障安全穩定供應的前提下高質量發展”，換言之，天然氣產供儲銷體系建設水平對行業發展起到了至關重要的作用。建議：一是堅定不移推動天然氣增儲上產，持續提升天然氣自給能力；二是持續提升天然氣儲備能力，積極主動探索商業儲氣模式；三是加快天然氣管網、LNG接收站投資建設，加強基礎設施互聯互通建設；四是下游用氣項目開發以氣源可落實為前提，堅守民生底線。
油氣
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